“百千萬工程”是廣東高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”。江門鶴山將落實(shí)“百千萬工程”作為改變欠發(fā)達(dá)縣(市)落后面貌、弱者心態(tài)、“沉疴舊疾”和構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的重大歷史窗口,搶抓機(jī)遇、埋頭苦干,全力建設(shè)省“百千萬工程”典型縣,機(jī)制初立,成效初顯。
在2023年度省實(shí)施“百千萬工程”考核中,鶴山在全省15個創(chuàng)先類縣(市)中獲評優(yōu)秀等次,獲得省1億元資金和300畝建設(shè)用地指標(biāo)獎勵。
今年,鶴山接力奮斗,加力提速推進(jìn)“百千萬工程”,著力解決縣域綜合實(shí)力不夠強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不夠高等問題,努力在縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、社會治理、黨的建設(shè)等方面打造出符合規(guī)律、實(shí)事求是、不拔高、不堆砌、實(shí)實(shí)在在的工作典型,全面建好省“百千萬工程”典型縣,爭當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。
縣域有為,爭當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵
盛夏時節(jié),鶴山推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)不停歇。
6月26日,鶴山在深圳舉行“潮起深圳——橋通鶴山”大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)合作招商推介會,攜手深圳企業(yè),共商發(fā)展大計(jì),共謀合作未來。
兩天后,鶴山本土成長的上市企業(yè)——廣東博盈特焊技術(shù)股份有限公司舉行大凹生產(chǎn)基地項(xiàng)目動工儀式。項(xiàng)目預(yù)計(jì)未來總投資15億元,助力企業(yè)煥新升級,進(jìn)一步在焊接領(lǐng)域深化和拓展。
這是鶴山搶抓“大橋經(jīng)濟(jì)”歷史機(jī)遇,加力提速推進(jìn)“百千萬工程”的生動寫照。
去年以來,鶴山下好先手棋,打好主動仗,縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大。2023年,鶴山地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.2%,經(jīng)濟(jì)總量突破500億元,在全省122個縣(市、區(qū))中的排名從2022年的第57位提高至2023年的第55位,實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位。同時,縣域經(jīng)濟(jì)造血功能不斷增強(qiáng),去年鶴山財(cái)政自給率達(dá)78.9%,較上一年度再提升6個百分點(diǎn)。
作為江門對接廣佛的“北門戶”,連接珠三角和粵西的重要節(jié)點(diǎn),深中通道將進(jìn)一步強(qiáng)化鶴山與深圳等周邊城市的合作與交流,鶴山如何把搶抓“大橋經(jīng)濟(jì)”歷史機(jī)遇和推進(jìn)“百千萬工程”有機(jī)結(jié)合起來?
鶴山給出的答案是在“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”上發(fā)力。鶴山提出,全面貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和江門市委“1+6+3”工作安排,準(zhǔn)確把握“百千萬工程”的戰(zhàn)略考量和實(shí)踐要求,堅(jiān)持系統(tǒng)思維、整體謀劃,在深入實(shí)施“百千萬工程”、推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)先鋒、勇當(dāng)示范,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平穩(wěn)步提升。
具體來看,進(jìn)一步梳理整合縣域資源和發(fā)展空間,以省重點(diǎn)主平臺為載體,用好產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移機(jī)制,強(qiáng)化招商引資,切實(shí)把“大橋經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€個具體實(shí)在的項(xiàng)目,持續(xù)壯大以工業(yè)為主的縣域經(jīng)濟(jì),全力爭創(chuàng)全國工業(yè)百強(qiáng)縣、爭當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵,爭取到2026年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到全國百強(qiáng)縣入榜水平。
為加快推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,鶴山出臺了《縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革實(shí)施方案》,提出實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)牽引力塑造工程、縣域經(jīng)濟(jì)承載力強(qiáng)化工程、縣域經(jīng)濟(jì)保障力提升工程、縣域經(jīng)濟(jì)推動力倍增工程“四大工程”,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)“集成式”改革。
下一步,鶴山將牢牢抓住深中通道通車歷史機(jī)遇,全面融入大灣區(qū)中心城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新圈、資源配置圈,優(yōu)化提升存量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)增量,以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感,全力以赴抓經(jīng)濟(jì)、拼經(jīng)濟(jì),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
鎮(zhèn)街有聲 ,堅(jiān)持特色化差異化打造專業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)
漫步沙坪,城市街區(qū)盡顯活力,新變化隨處可見;走進(jìn)古勞鎮(zhèn),原生水鄉(xiāng)惹人醉,接天蓮葉無窮碧;來到宅梧、雙合,綠美生態(tài)畫卷新……
鎮(zhèn)街是縣域振興的重要節(jié)點(diǎn),是落實(shí)“百千萬工程”的關(guān)鍵一環(huán),發(fā)揮著“聯(lián)城帶村”的重要作用。鶴山扎實(shí)開展“強(qiáng)鎮(zhèn)賦能”行動,積極強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村的節(jié)點(diǎn)功能,切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)便民利民,加快推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè),建設(shè)一批珠三角中心鎮(zhèn)專業(yè)鎮(zhèn)特色鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展“鎮(zhèn)街有聲”。
近兩年來,鶴山不斷提升城鎮(zhèn)吸引力、承載力,共吸引外地新遷入鶴山戶籍人口1.5萬人。人口流入的背后,是城市公共服務(wù)供給能力持續(xù)提升的體現(xiàn)。鶴山堅(jiān)持把群眾事當(dāng)“自家事”來辦,群眾在哪里,就把學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施建在哪里,市民群眾的幸福感、獲得感持續(xù)提升。
據(jù)統(tǒng)計(jì),自“百千萬工程”實(shí)施以來,鶴山共投入6億元,新建、改擴(kuò)建6所城區(qū)學(xué)校、4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,新增公辦學(xué)位9900個,縣級政府教育履責(zé)評價位居全省前三。沙坪街道、共和鎮(zhèn)的公辦養(yǎng)老院也已順利封頂并通過驗(yàn)收,鶴山市第三人民醫(yī)院新院已建成投用。
當(dāng)前,鶴山正加快推動沙坪、共和“南北雙城”建設(shè),重點(diǎn)抓好共和、址山兩個中心鎮(zhèn)的圩鎮(zhèn)風(fēng)貌提升。與此同時,大力發(fā)動社會資本參與城鎮(zhèn)面貌提升、綠美生態(tài)建設(shè)、人居環(huán)境整治等,有力促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合。
鶴山十個鎮(zhèn)街資源稟賦各異,發(fā)展基礎(chǔ)不盡相同。立足于此,鶴山堅(jiān)持特色化差異化發(fā)展,著力打造一批珠三角中心鎮(zhèn)專業(yè)鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)。
具體而言,推動共和鎮(zhèn)在全國千強(qiáng)鎮(zhèn)中繼續(xù)爭先進(jìn)位,努力把址山鎮(zhèn)打造成鶴山第二個全國千強(qiáng)鎮(zhèn),推動古勞鎮(zhèn)加快建設(shè)珠三角生態(tài)文旅示范鎮(zhèn),推動雅瑤、龍口、桃源、鶴城等鎮(zhèn)加快向工業(yè)中心鎮(zhèn)進(jìn)軍,支持宅梧、雙合鎮(zhèn)發(fā)展壯大紅茶、粉葛等特色農(nóng)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
發(fā)揮所長,鎮(zhèn)街出彩。去年以來,鶴山古勞鎮(zhèn)、共和鎮(zhèn)成功入選省“百千萬工程”首批典型縣鎮(zhèn);龍口鎮(zhèn)入選2024年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目擬立項(xiàng)名單;共和鎮(zhèn)入選“2024鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)全國500強(qiáng)”榜單,位列第293位,較去年提升了51位。
鄉(xiāng)村有變 ,做強(qiáng)興旺富民產(chǎn)業(yè)帶動鄉(xiāng)村振興
稻田綿延、綠意蔥蘢,人文厚重、民風(fēng)淳樸,走在鶴山鄉(xiāng)村步道上,一排排房屋整齊有序,一條條干凈的村道延伸至各家各戶,一幅幅秀美的田園風(fēng)光畫卷徐徐展開……
“村”是“百千萬工程”最基層的單位,高質(zhì)量實(shí)施“百千萬工程”,最大的難點(diǎn)在鄉(xiāng)村,最大的潛力也在鄉(xiāng)村。鶴山持續(xù)以“頭號工程”的力度全面推進(jìn)“百千萬工程”,堅(jiān)持縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,凝聚社會各方資源力量,以推進(jìn)“百千萬工程”典型村為主線,全面推動鄉(xiāng)村生態(tài)、富民產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)生活互促共進(jìn),帶動全域鄉(xiāng)村各美其美、美美與共。
鄉(xiāng)村生態(tài)方面,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)古勞水鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興示范帶,古勞段雙橋圩農(nóng)房改造工程已完成90%,沙坪段谷埠漁人碼頭建設(shè)進(jìn)度超95%,打造鄉(xiāng)村夜市經(jīng)濟(jì)新消費(fèi)點(diǎn)。
在振興鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)方面,鶴山著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,做優(yōu)做強(qiáng)“土特產(chǎn)”文章,累計(jì)建設(shè)3個市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(省級1個、市級2個)、5個省級“菜籃子”基地、3個粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地、35個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。
值得關(guān)注的是,鶴山還積極探索“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、二產(chǎn)拉動一產(chǎn)”新模式,推動鶴城花生、鶴山金峽藍(lán)龍蝦、宅梧沉香、龍口堅(jiān)果等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面。
其中,鶴山金峽藍(lán)龍蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在短短數(shù)年間快速興起,許多農(nóng)戶開始養(yǎng)殖藍(lán)龍蝦,而深圳正是藍(lán)龍蝦的主要銷售地。鶴山立足“百千萬工程”,積極延伸藍(lán)龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)藍(lán)龍蝦現(xiàn)代化養(yǎng)殖、藍(lán)龍蝦主題公園建設(shè)、預(yù)制菜產(chǎn)品研發(fā)等,通過壯大一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、突破三產(chǎn),蹚出了藍(lán)龍蝦產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展道路。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉。鶴山扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序,人居環(huán)境不斷改善,村民環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化,生活質(zhì)量普遍提高,為鄉(xiāng)村全面振興提供了有力支撐。
此外,鶴山還出臺十條措施,激勵典型村“拔頭籌、爭上游”,推動“百千萬工程”落地見效;舉辦“百千萬工程”典型村“鶴鶴有鳴”擂臺比武活動,進(jìn)一步激發(fā)調(diào)動各典型村“拔頭籌、爭上游”的精氣神,在全市營造比學(xué)趕超的良好氛圍。
放眼鶴山大地,縣、鎮(zhèn)、村齊心協(xié)力拔頭籌、爭上游,建典型、做示范,奮力把手中的“施工圖”轉(zhuǎn)化為鶴山“實(shí)景畫”。
文:南方日報記者 任龍
責(zé)任編輯:黃俊亮