鶴山市第三中學(xué):
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈鶴山市財政局2021年專項資金監(jiān)督檢查工作方案〉的通知》(鶴財監(jiān)〔2021〕5號)要求,我局于2021年9月對鶴山市第三中學(xué)(以下簡稱“三中”)2019年9月至2021年7月期間的城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助資金等相關(guān)情況進(jìn)行了就地檢查?,F(xiàn)將檢查情況如下:
一、單位基本情況
名 稱:鶴山市第三中學(xué)
統(tǒng)一社會信用代碼:1244078445613746XX
宗旨和業(yè)務(wù)范圍:承擔(dān)初中、高中和中專教學(xué)
住所:鶴山市宅梧鎮(zhèn)宅新路1巷19號
法定代表人:溫土生
經(jīng)費來源:財政補助一類
開辦資金:¥2717.8萬元
舉辦單位:鶴山市教育局
二、專項資金支出落實情況
(一)2019年專項資金
根據(jù)三中提供的《鶴山市第三中學(xué)》2019年部門預(yù)算表(功能分類),2019年義務(wù)教育生均公用經(jīng)費專項資金收入數(shù)為1,660,477.91元,其中:
1.免費義務(wù)教育生均公用經(jīng)費1,106,119.67元。
2.2018年結(jié)轉(zhuǎn)義務(wù)教育公用經(jīng)費(本級預(yù)算)500,441.58元。
3.2018年結(jié)轉(zhuǎn)義務(wù)教育公用經(jīng)費(上級追加)53,916.66元。
上述資金于2019年已支付100%。
(二)2020年專項資金
根據(jù)三中提供的《鶴山市第三中學(xué)》2020年部門預(yù)算表(功能分類),2020年義務(wù)教育生均公用經(jīng)費專項資金收入數(shù)為1,628,397.96元,其中:
1.城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育經(jīng)費1,465,499.67元。
2.2019年結(jié)轉(zhuǎn)義務(wù)教育公用經(jīng)費(本級)26,752.00元。
3.2019年結(jié)轉(zhuǎn)義務(wù)教育公用經(jīng)費(上級追加)136,146.29元。
上述資金于2020年已支付100%。
?。ㄈ?021年專項資金
2021年專項資金收入數(shù)為315.26萬元,截至2021年7月31日累計支出214.64萬元,支出進(jìn)度為68.08%。其中:
1.收到的“提前下達(dá)2021年城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費補助資金(省級)”專項資金金額為106.25萬元,截至2021年7月31日累計支出106.25萬元,支出進(jìn)度為100.00%;
2.收到的“城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育生均公用經(jīng)費”專項資金金額為114.48萬元,截至2021年7月31日累計支出83.53萬元,支出進(jìn)度為72.96%;
3.收到的“提高義務(wù)教育寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費補助資金(省級資金)”專項資金金額為19.33萬元,截至2021年7月31日累計支出0.00萬元,支出進(jìn)度為0.00%;
4.收到的“城鄉(xiāng)義務(wù)教育寄宿制公辦學(xué)校公用經(jīng)費”專項資金金額為19.55萬元,截至2021年7月31日累計支出0.00萬元,支出進(jìn)度為0.00%;
5.收到的“2020年義務(wù)教育生均公用經(jīng)費補助款”專項資金金額為0.16萬元,截至2021年7月31日累計支出0.00萬元,支出進(jìn)度為0.00%;
6.收到的“(結(jié)轉(zhuǎn)項目)義務(wù)教育寄宿制公辦學(xué)校公用經(jīng)費補助”專項資金金額為0.97萬元,截至2021年7月31日累計支出0.00萬元,支出進(jìn)度為0.00%;
7.收到的“2020年提高義務(wù)教育寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費補助資金”專項資金金額為0.15萬元,截至2021年7月31日累計支出0.00萬元,支出進(jìn)度為0.00%;
8.收到的“(中央直達(dá))江財教〔2020〕134號-珠三角6市2021年城鄉(xiāng)義務(wù)教育免費教科書”專項資金金額為11.18萬元,截至2021年7月31日累計支出11.18萬元,支出進(jìn)度為100.00%;
9.收到的“(結(jié)轉(zhuǎn)項目)義務(wù)教育階段體檢費”專項資金金額為2.17萬元,截至2021年7月31日累計支出2.08萬元,支出進(jìn)度為95.85%;
10.收到的“(結(jié)轉(zhuǎn)項目)城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育生均公用經(jīng)費”專項資金金額為11.60萬元,截至2021年7月31日累計支出11.60萬元,支出進(jìn)度為100.00%;
11.收到的“(結(jié)轉(zhuǎn)項目)城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育生均公用經(jīng)費”專項資金金額為29.42萬元,截至2021年7月31日累計支出0.00萬元,支出進(jìn)度為0.00%。
三、專項支出管理情況
根據(jù)檢查工作方案的要求,按照2019年9月起施行的《城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費管理辦法》有關(guān)規(guī)定,對三中2019年9月至2021年7月期間的“城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助資金”專項資金的支出檢查情況如下:
1.2019年10月31日記34號憑證,摘要為“校園宣傳”,金額為89,649.02元,憑證后附財政資金授權(quán)支付憑證(日期為2019.10.15),銀行流水單(日期為2019.10.18)、發(fā)票(日期為2019.06.24)、校園文化裝飾合同(日期為2019.04.08)均有蓋章簽名,但未附學(xué)校會議記錄。
2.2020年5月31日記34號憑證,摘要為“考場監(jiān)控設(shè)備材料費”,金額為88,862.00元,憑證后附財政資金授權(quán)支付憑證(功能分類:初中教育),有發(fā)票(日期為2020.04.20)、報價單、合同(有蓋章簽名),但未附學(xué)校會議記錄。
3.截至檢查日,三中2021年的會計賬和憑證均沒有做,導(dǎo)致未能及時反映該學(xué)校的財務(wù)信息。
以上反映出三中內(nèi)部控制程序未夠完善。
四、檢查建議
針對檢查發(fā)現(xiàn)的存在問題,對學(xué)校提出以下建議:
?。ㄒ唬┙⒔∪珕挝活A(yù)算管理制度,統(tǒng)籌做好單位預(yù)算編制工作,合理安排預(yù)算支出,發(fā)揮專項資金效益。
(二)加強對財務(wù)的管理,按照現(xiàn)行會計制度的規(guī)定,及時做好記賬、預(yù)算工作。
(三)加強對專項資金的利用,不能擠占,確保資金利用的合法合理性。
鶴山市財政局
2021年11月24日