鶴山市退役軍人事務(wù)局:
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈鶴山市開展“三公”經(jīng)費使用情況及“小金庫”、內(nèi)部控制等專項檢查工作實施方案〉的通知》(鶴財監(jiān)〔2022〕4號),我局于2022年9月對鶴山市退役軍人事務(wù)局(以下簡稱“退役軍人事務(wù)局”)2021年相關(guān)情況進(jìn)行了重點檢查。檢查情況如下:
一、單位基本情況
鶴山市退役軍人事務(wù)局是經(jīng)鶴山市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室批準(zhǔn)設(shè)立的政府機(jī)關(guān)單位,統(tǒng)一社會信用代碼證書號為11440784MB2C93280G。負(fù)責(zé)人為劉際寧,機(jī)構(gòu)地址位于廣東省鶴山市沙坪街道人民南路32號。
本部門預(yù)算為匯總預(yù)算,包括:鶴山市退役軍人事務(wù)局本級預(yù)算,以及納入編制范圍的下屬單位預(yù)算。下屬單位具體包括:鶴山市退役軍人服務(wù)中心。
二、預(yù)決算收支管理情況
(一)局本級預(yù)決算收入情況
2021年年初預(yù)算收入金額為1,951.76萬元,實際收入金額為845.23萬元。收入具體如下表:
?。ǘ┚直炯夘A(yù)決算支出情況
2021年年初預(yù)算支出金額為1,951.76萬元,實際支出金額為935.18萬元,支出按功能分類具體如下表:
2021年退役軍人事務(wù)局預(yù)算支出遵循先有預(yù)算后有支出的原則,需要超年初預(yù)算金額范圍支出的項目經(jīng)市財政局審批調(diào)整相關(guān)預(yù)算指標(biāo)后再支付。檢查未發(fā)現(xiàn)超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,虛列支出、轉(zhuǎn)移或套取預(yù)算資金,轉(zhuǎn)嫁支出等問題,未發(fā)現(xiàn)擅自設(shè)立項目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼問題。
?。ㄈ?021年度預(yù)決算公開情況
退役軍人事務(wù)局于2021年3月22日在鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站鶴山市預(yù)決算公開平臺將2021年鶴山市退役軍人事務(wù)局部門預(yù)算對社會公開,截至發(fā)稿日,經(jīng)再次檢查,退役軍人事務(wù)局已于2022年10月21日在鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺將2021年鶴山市退役軍人事務(wù)局的決算對社會公開。
對其預(yù)算公開情況檢查如下:
三、主要經(jīng)費支出情況
(一)“三公”經(jīng)費情況
1.公務(wù)接待情況。
2021年,退役軍人事務(wù)局公務(wù)接待經(jīng)費年初預(yù)算金額為10,000.00元,實際支出金額為4,107.00元,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。
經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)部分支出不符合《中共鶴山市委辦公室 鶴山市人民政府辦公室印發(fā)〈鶴山市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)接待管理意見〉的通知》(鶴辦發(fā)〔2019〕48號)的相關(guān)規(guī)定。
2.公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費情況。
退役軍人事務(wù)局車輛情況:權(quán)屬退役軍人事務(wù)局車輛有1臺。
退役軍人事務(wù)局2021年公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費年初預(yù)算金額為25,000.00元,實際支出數(shù)為20,000.00元,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。
3.因公出國(境)費情況。
2021年,退役軍人事務(wù)局因公出國(境)費年初預(yù)算金額為0.00元,實際支出金額為0.00元。
?。ǘh費、培訓(xùn)費、差旅費情況
1.會議費情況。
2021年,退役軍人事務(wù)局會議費年初基本支出預(yù)算金額為3,000.00元,實際支出金額為0.00元,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。
2.培訓(xùn)費情況。
2021年,退役軍人事務(wù)局培訓(xùn)費年初基本支出預(yù)算金額為5,000.00元,在基本支出實際列支金額為2,700.00元,在項目支出實際列支金額270,830.00元。
3.差旅費情況。
2021年,退役軍人事務(wù)局差旅費年初部門基本支出預(yù)算金額為14,000.00元,在基本支出實際列支金額為6,124.90元,項目支出實際列支金額0.00元。
四、資產(chǎn)管理情況
(一)資金管理情況
2021年期末,退役軍人事務(wù)局現(xiàn)金余額為0.00元,銀行存款余額為51,574.15元,與銀行出具的對賬單余額核對相符。
(二)固定資產(chǎn)管理情況
2021年固定資產(chǎn)購置符合政府采購辦法要求,固定資產(chǎn)的處置也符合相關(guān)程序。
五、設(shè)立“小金庫”情況
通過對退役軍人事務(wù)局賬務(wù)及其他資料的檢查,未發(fā)現(xiàn)退役軍人事務(wù)局存在設(shè)有“小金庫”現(xiàn)象,資產(chǎn)處置收入無形成“賬外賬”,未存在應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項資金及其形成的資產(chǎn)。
六、內(nèi)部控制報告檢查情況
經(jīng)檢查,退役軍人事務(wù)局于2022年6月2日報送2021年度內(nèi)部控制報告,內(nèi)部控制報告內(nèi)容符合單位真實情況并按財政部規(guī)定的統(tǒng)一報告格式及信息要求編制完整。
七、檢查發(fā)現(xiàn)的問題及建議
退役軍人事務(wù)局2021年公務(wù)接待費支出存在超出接待標(biāo)準(zhǔn)、接待清單人數(shù)與飯店開具的單據(jù)中顯示的茶位人數(shù)不一致導(dǎo)致無法核實參與人數(shù)等情況,不符合《中共鶴山市委辦公室 鶴山市人民政府辦公室印發(fā)〈鶴山市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)接待管理意見〉的通知》(鶴辦發(fā)〔2019〕48號)第五點“公務(wù)接待管理……(四)嚴(yán)格食宿標(biāo)準(zhǔn)……接待單位可以安排工作餐一次,并按鶴山市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位會議用餐標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?!ㄆ撸┤鐚嵦顚懡哟鍐?。公務(wù)活動結(jié)束后,接待單位應(yīng)當(dāng)如實填寫接待清單,由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動項目、時間、場所、費用等內(nèi)容,接待清單與派出單位公函或相關(guān)審批件要相一致”的相關(guān)規(guī)定。
建議嚴(yán)格按照《中共鶴山市委辦公室 鶴山市人民政府辦公室印發(fā)〈鶴山市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)接待管理意見〉的通知》的相關(guān)規(guī)定實施公務(wù)接待,加強(qiáng)接待費支出審批,完善接待費報銷憑證。
鶴山市財政局
2022年12月7日