鶴山市融媒體中心:
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈鶴山市開展“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況及“小金庫”、內(nèi)部控制等專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案〉的通知》(鶴財(cái)監(jiān)〔2022〕4號(hào)),我局于2022年9月對(duì)鶴山市融媒體中心(以下簡(jiǎn)稱“融媒體中心”)2021年相關(guān)情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。檢查情況如下:
一、單位基本情況
鶴山市融媒體中心是經(jīng)鶴山市事業(yè)單位登記管理局批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為124407847123813310。法定代表人為龔?fù)?,機(jī)構(gòu)地址位于鶴山市沙坪街道前進(jìn)路24號(hào)。
融媒體中心無下屬單位,部門預(yù)算為本級(jí)預(yù)算。2021年開始納入財(cái)政預(yù)算管理。
二、預(yù)決算收支管理情況
(一)預(yù)決算收入情況
2021年年初預(yù)算收入金額為5,853.40萬元,決算收入金額為4,139.84萬元。預(yù)決算收入具體如下表:
?。ǘ╊A(yù)決算支出情況
2021年年初預(yù)算支出金額為5,853.40萬元,決算支出金額為4,139.84萬元,預(yù)決算支出按功能分類具體如下表:
2021年一般公共預(yù)算支出4,139.84萬元,具體支出情況如下:融媒體中心平臺(tái)建設(shè)210.74萬元,在編人員經(jīng)費(fèi)1,674.56萬元,編外人員經(jīng)費(fèi)230.42萬元,廣電網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)重組專項(xiàng)支出1,805.00萬元,其他支出219.12萬元。
經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),2021年融媒體中心部門預(yù)算存在以下情況:在一般公共預(yù)算支出情況表(表5)中列示基本支出的預(yù)算金額為0.00萬元,但在一般公共預(yù)算基本支出情況表(表6)中總計(jì)列示基本支出預(yù)算金額5,853.40萬元。
2021年融媒體中心預(yù)算支出基本遵循先有預(yù)算后有支出的原則,需要超年初預(yù)算金額范圍支出的項(xiàng)目經(jīng)市財(cái)政局審批調(diào)整相關(guān)預(yù)算指標(biāo)后再支付。檢查未發(fā)現(xiàn)超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,虛列支出、轉(zhuǎn)移或套取預(yù)算資金,轉(zhuǎn)嫁支出等問題,未發(fā)現(xiàn)擅自設(shè)立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼問題。
?。ㄈ?021年度預(yù)決算公開情況
融媒體中心于2021年3月5日在鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站鶴山市預(yù)決算公開平臺(tái)將2021年鶴山市融媒體中心部門預(yù)算對(duì)社會(huì)公開。截至發(fā)稿日, 經(jīng)再次檢查,融媒體中心已于2022年10月20日在鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺(tái)將2021年鶴山市融媒體中心的決算對(duì)社會(huì)公開。
對(duì)其預(yù)算公開情況檢查如下:
三、主要經(jīng)費(fèi)支出情況
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)情況
1.公務(wù)接待情況。
2021年,融媒體中心公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算金額為20,000.00元,實(shí)際支出金額為9,115.00元。
經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)部分支出不符合《中共鶴山市委辦公室 鶴山市人民政府辦公室印發(fā)〈鶴山市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)接待管理意見〉的通知》(鶴辦發(fā)〔2019〕48號(hào))的相關(guān)規(guī)定。
2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)情況。
融媒體中心車輛情況:2021年融媒體中心日常使用車輛有9臺(tái)融媒體中心2021年公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)年初預(yù)算金額為200,000.00元,實(shí)際支出數(shù)為175,885.67元。
3.因公出國(境)費(fèi)情況。
2021年,融媒體中心因公出國(境)費(fèi)年初預(yù)算金額為0.00元,實(shí)際支出金額為0.00元。
(二)會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)情況
1.會(huì)議費(fèi)情況。
2021年,融媒體中心會(huì)議費(fèi)年初預(yù)算金額為10,000.00元,實(shí)際支出金額為0.00元。
2.培訓(xùn)費(fèi)情況。
2021年,融媒體中心培訓(xùn)費(fèi)年初預(yù)算金額為30,000.00元,實(shí)際支出金額為9,970.07元,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。
3.差旅費(fèi)情況。
2021年,融媒體中心差旅費(fèi)年初預(yù)算金額為30,000.00元,實(shí)際支出金額為3,228.08元,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。
四、資產(chǎn)管理情況
(一)資金管理情況
2021年期末,融媒體中心現(xiàn)金余額為0.00元,銀行存款余額、銀行賬本,均能與銀行出具的對(duì)賬單余額核對(duì)相符。
?。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)管理情況
2021年固定資產(chǎn)購置符合政府采購辦法要求,固定資產(chǎn)的處置符合相關(guān)程序。
五、設(shè)立“小金庫”情況
通過對(duì)融媒體中心賬務(wù)及其他資料的檢查,未發(fā)現(xiàn)融媒體中心存在設(shè)有“小金庫”現(xiàn)象,資產(chǎn)處置收入無形成“賬外賬”,未存在應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項(xiàng)資金及其形成的資產(chǎn)。
六、內(nèi)部控制報(bào)告檢查情況
經(jīng)檢查,融媒體中心于2022年6月8日?qǐng)?bào)送2021年度內(nèi)部控制報(bào)告,內(nèi)部控制報(bào)告內(nèi)容符合單位真實(shí)情況并按財(cái)政部規(guī)定的統(tǒng)一報(bào)告格式及信息要求編制完整。
七、檢查發(fā)現(xiàn)的問題及建議
融媒體中心2021年公務(wù)接待費(fèi)支出存在在公務(wù)接待費(fèi)列支培訓(xùn)費(fèi)用的情況,不符合《中共鶴山市委辦公室 鶴山市人民政府辦公室印發(fā)〈鶴山市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)接待管理意見〉的通知》(鶴辦發(fā)〔2019〕48號(hào))第六點(diǎn)第(三)條:“禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用,禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支;禁止向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用,禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出”的規(guī)定。
建議嚴(yán)格按照《中共鶴山市委辦公室 鶴山市人民政府辦公室印發(fā)〈鶴山市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)接待管理意見〉的通知》(鶴辦發(fā)〔2019〕48號(hào))的規(guī)定安排支出,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,準(zhǔn)確區(qū)分費(fèi)用支出的類別,按類支出,按類入賬。
鶴山市財(cái)政局
2022年12月19日