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鶴山市人民政府

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鶴山市科工商務(wù)局“小金庫(kù)”、內(nèi)部控制及“三公”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)核查報(bào)告
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  根據(jù)《鶴山市開(kāi)展“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況及“小金庫(kù)”、內(nèi)部控制等專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案》(鶴財(cái)監(jiān)〔2020〕7號(hào))的要求,我局于2020年9月對(duì)鶴山市科工商務(wù)局2019年相關(guān)情況進(jìn)行了重點(diǎn)核查。現(xiàn)將核查情況公示如下:

  一、單位基本情況

  鶴山市科工商務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱科工商務(wù)局)是經(jīng)鶴山市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)設(shè)立的政府機(jī)關(guān)單位,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書號(hào)為11440784315289830Q。負(fù)責(zé)人為梁沃威,機(jī)構(gòu)地址位于廣東省江門市鶴山市沙坪街道文明路2號(hào)。

  科工商務(wù)局部門預(yù)算為本級(jí)預(yù)算,本部門無(wú)下屬單位。

  二、預(yù)決算收支管理情況

 ?。ㄒ唬╊A(yù)決算收入情況。

  2019年年初預(yù)算收入金額為20,997.59萬(wàn)元,決算收入金額為12,836.07萬(wàn)元。預(yù)決算收入具體如下表:

  項(xiàng)目

  年初預(yù)算數(shù)(萬(wàn)元)

  決算數(shù)(萬(wàn)元)

  財(cái)政撥款

  20,997.59

  12,805.82

  其他收入

  0.00

  30.25

  合計(jì)

  20,997.59

  12,836.07

  (二)預(yù)決算支出情況。

  2019年年初預(yù)算支出金額為20,997.59萬(wàn)元,決算支出金額為19,265.09萬(wàn)元,預(yù)決算支出按功能分類具體如下表:

  項(xiàng)目

  年初預(yù)算數(shù)(萬(wàn)元)

  決算數(shù)(萬(wàn)元)

  一般公共服務(wù)支出

  103.10

  138.44

  科學(xué)技術(shù)支出

  9,910.94

  6,960.44

  社會(huì)保障和就業(yè)支出

  537.88

  816.85

  衛(wèi)生健康支出

  168.03

  176.42

  節(jié)能環(huán)保支出

  471.00

  68.13

  城鄉(xiāng)社區(qū)支出

  76.29

  資源勘探信息等支出

  8,003.24

  9,605.57

  商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出

  1,667.86

  1,313.66

  住房保障支出

  95.54

  92.65

  糧油物資儲(chǔ)備支出

  12.00

  其他支出

  28.00

  16.64

  合計(jì)

  20,997.59

  19,265.09

  2019年科工商務(wù)局預(yù)算支出遵循先有預(yù)算后有支出的原則,需要超年初預(yù)算金額范圍支出的項(xiàng)目經(jīng)市財(cái)政局審批調(diào)整相關(guān)預(yù)算指標(biāo)后再支付。核查未發(fā)現(xiàn)超預(yù)算或者無(wú)預(yù)算安排支出,虛列支出、轉(zhuǎn)移或套取預(yù)算資金,轉(zhuǎn)嫁支出等問(wèn)題,未發(fā)現(xiàn)擅自設(shè)立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼問(wèn)題。

 ?。ㄈ?019年度預(yù)決算公開(kāi)情況。

  科工商務(wù)局于2019年2月26日在鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站信息公開(kāi)平臺(tái)將2019年鶴山市科工商務(wù)局預(yù)算對(duì)社會(huì)公開(kāi)。截至發(fā)稿日期, 科工商務(wù)局已將2019年科工商務(wù)局的決算對(duì)社會(huì)公開(kāi)。

  對(duì)其預(yù)算公開(kāi)情況核查如下:

  公開(kāi)項(xiàng)目

  公開(kāi)內(nèi)容

  是否按規(guī)定公開(kāi)

  備注

  部門基本情況

  部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等情況

  是

  部門收支總體情況

  部門收支總體情況表

  是

  部門收入總體情況表

  是

  部門支出總體情況表

  是

  財(cái)政撥款收支情況

  財(cái)政撥款收支總體情況表

  是

  一般公共預(yù)算支出情況表

  是

  一般公共預(yù)算基本支出情況表

  是

  一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況表

  是

  政府性基金預(yù)算支出情況表

  是

  公開(kāi)明細(xì)層級(jí)情況

  一般公共預(yù)算支出情況表公開(kāi)至功能分類項(xiàng)級(jí)科目

  是

  一般公共預(yù)算基本支出表公開(kāi)至經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類款級(jí)科目

  是

  一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表按“因公出國(guó)(境)費(fèi)”、“公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)”、“公務(wù)接待費(fèi)”公開(kāi)

  是

  “公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)”細(xì)化至“公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)”、“公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)”兩個(gè)項(xiàng)目

  其他事項(xiàng)情況說(shuō)明

  預(yù)算收支增減變化情況說(shuō)明

  是

  機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況說(shuō)明

  是

  “三公”經(jīng)費(fèi)安排情況說(shuō)明

  是

  政府采購(gòu)情況說(shuō)明

  是

  國(guó)有資產(chǎn)占用情況

  是

  預(yù)算績(jī)效信息情況

  是

  對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的名詞解釋

  是

  三、主要經(jīng)費(fèi)支出情況

  (一)“三公”經(jīng)費(fèi)情況。

  1.公務(wù)接待情況。

  2019年,科工商務(wù)局公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算金額為150,000.00元,實(shí)際支出金額為142,762.22元,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。

  經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)部分支出無(wú)具體接待人員名單不符合《中共江門市委辦公室 江門市人民政府辦公室〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)接待管理的意見(jiàn)〉》的相關(guān)規(guī)定

  2.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)情況。

  科工商務(wù)局車輛情況:權(quán)屬科工商局車輛有3臺(tái)。

  科工商務(wù)局2019年公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)年初預(yù)算金額為98,000.00元,實(shí)際支出數(shù)為94,901.02元,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。

  3.因公出國(guó)(境)費(fèi)情況。

  2019年,科工商局因公出國(guó)(境)費(fèi)年初預(yù)算金額為0.00元,實(shí)際支出金額為47,007.00元。

  經(jīng)核查:科工商局按規(guī)定上報(bào)鶴山市人民政府,經(jīng)市政府批準(zhǔn),出國(guó)經(jīng)費(fèi)需由財(cái)政統(tǒng)籌安排,經(jīng)鶴山市財(cái)政局審核后,同意在市府辦因公出國(guó)(境)費(fèi)中調(diào)整22,700.00元指標(biāo)到科工商局用于支付赴德國(guó)、以色列開(kāi)展招商推介和項(xiàng)目洽談活動(dòng)經(jīng)費(fèi),其余資金由科工商局自籌解決。

 ?。ǘ?huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)情況。

  1.會(huì)議費(fèi)情況。

  2019年,科工商務(wù)局無(wú)安排相關(guān)會(huì)議費(fèi)業(yè)務(wù),會(huì)議費(fèi)年初部門預(yù)算及實(shí)際支出金額為0.00元。

  2.培訓(xùn)費(fèi)情況。

  2019年,科工商務(wù)局無(wú)安排相關(guān)培訓(xùn)業(yè)務(wù),培訓(xùn)費(fèi)年初部門預(yù)算及實(shí)際支出金額為0.00元。

  3.差旅費(fèi)情況。

  2019年,科工商務(wù)局差旅費(fèi)年初部門基本支出預(yù)算金額為25,000.00元,實(shí)際支出金額為17,704.00元,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。

  四、資產(chǎn)管理情況

 ?。ㄒ唬┵Y金管理情況。

  科工商務(wù)局2019年期末,銀行存款余額與銀行出具的對(duì)賬單余額核對(duì)相符。

 ?。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)管理情況。

  2019年固定資產(chǎn)購(gòu)置符合政府采購(gòu)辦法要求,固定資產(chǎn)的處置也符合相關(guān)程序。

  五、設(shè)立“小金庫(kù)”情況

  通過(guò)對(duì)科工商務(wù)局賬務(wù)及其他資料的核查,未發(fā)現(xiàn)科工商務(wù)局存在設(shè)有“小金庫(kù)”現(xiàn)象,資產(chǎn)處置收入無(wú)形成“賬外賬”,未存在應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項(xiàng)資金及其形成的資產(chǎn)。

  六、內(nèi)部控制報(bào)告核查情況

  經(jīng)核查,科工商務(wù)局于2020年6月4日?qǐng)?bào)送2019年度內(nèi)部控制報(bào)告,內(nèi)部控制報(bào)告內(nèi)容符合單位真實(shí)情況并按財(cái)政部規(guī)定的統(tǒng)一報(bào)告格式及信息要求編制完整。

  七、核查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及建議

  (一)科工商務(wù)局2019年公務(wù)接待費(fèi)支出存在沒(méi)有接待人員清單問(wèn)題,違反《中共江門市委辦公室 江門市人民政府辦公室〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)接待管理的意見(jiàn)〉》“九、經(jīng)費(fèi)管理(二)接待費(fèi)報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函或者相關(guān)審批件和接待清單”的規(guī)定。

  建議嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)接待管理的意見(jiàn)》實(shí)施公務(wù)接待,加強(qiáng)接待費(fèi)支出審批,完善接待費(fèi)報(bào)銷憑證。

 ?。ǘ┕嚲S護(hù)費(fèi)用未見(jiàn)科工商務(wù)局公務(wù)車輛維修審批清單,實(shí)施維修前未請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)同意。建議加強(qiáng)公車維修費(fèi)用支出審批,完善維修費(fèi)用報(bào)銷憑證。



  鶴山市財(cái)政局

  2020年12月7日