一、機構名稱
鶴山市財政局
二、機構職能
（一）鶴山市財政局
1.職責調整
?。?）將本級預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的監(jiān)督檢查職責劃入市審計局。
（2）根據(jù)承擔行政職能事業(yè)單位改革要求，將市財政票據(jù)管理中心承擔的相關行政職能由市財政局承擔。
2.主要職責
（1）貫徹執(zhí)行國家、省和市有關財政、稅收工作的方針政策和法律法規(guī)；組織起草全市財政、稅收、政府采購、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、資產(chǎn)評估、財務會計、政府債務管理等方面的地方性規(guī)定。
?。?）擬訂全市財政發(fā)展戰(zhàn)略、中長期財政規(guī)劃，參與分析預測宏觀經(jīng)濟形勢，參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調控、綜合平衡社會財力和推進基本公共服務均等化及主體功能區(qū)規(guī)劃的建議，執(zhí)行中央與地方、國家與企業(yè)的分配政策。
（3）承擔本級各項財政收支管理的責任。負責編制年度本級預決算草案并組織執(zhí)行；受市人民政府委托，向市人民代表大會報告本級和全市預算及其執(zhí)行情況，向市人民代表大會常委會報告決算；制定行政事業(yè)單位開支標準、定額，審核批復本級部門（單位）的年度預決算，完善轉移支付制度，擬訂市對各鎮(zhèn)（街）財政管理體制并組織實施。
?。?）制定全市財政和預算收入計劃，管理和監(jiān)督各項財政收入。
?。?）負責本級非稅收入及各項政府性基金管理。擬訂彩票管理制度，監(jiān)管彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金；管理政府債務、政府主權外債業(yè)務，防范財政風險；管理財政票據(jù)，管理財政預算內行政機構、事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯，參與監(jiān)管住房保障和住房公積金。
?。?）組織制定本市國庫管理制度、國庫集中支付制度及財政總預算會計核算制度，負責本級財政資金調度和財政總預算會計工作，執(zhí)行政府采購政策、制度并監(jiān)督管理，監(jiān)管本級行政事業(yè)單位會計核算工作。
?。?）執(zhí)行國有資產(chǎn)管理制度。會同有關部門組織實施國有企業(yè)和行政事業(yè)單位的清產(chǎn)核資、國有產(chǎn)權界定和登記、轉讓、授權經(jīng)營等工作；組織編制國有資產(chǎn)經(jīng)營預算；負責國有企業(yè)和行政事業(yè)單位資產(chǎn)（財務會計報表）的統(tǒng)計、分析和評價。
?。?）負責各項本級財政專項資金的安排和監(jiān)督管理，編制本級社會保障預決算草案并組織執(zhí)行，管理本級財政社會保障支出，監(jiān)管社會保障資金，擬訂社會保障資金財務制度、基本建設財務制度、企業(yè)財務制度。
?。?）參與財政性資金項目安排總量研究，組織調度財政性基本建設資金，參與審核財政性資金投資項目工程概算，承擔財政性資金投資項目工程預算、結算和竣工財務決算審核工作，對財政性資金建設項目實施財務監(jiān)管，負責制定代建項目財務管理制度，參與工程造價管理相關工作。
（10）監(jiān)督檢查財稅等方面法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況，檢查、處理、反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議，承擔財政支出績效管理工作。
（11）管理全市會計工作，依法指導和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務所的業(yè)務，指導和管理社會審計工作。
?。?2）管理資產(chǎn)評估行業(yè)，指導和監(jiān)督評估機構和注冊評估師的業(yè)務，辦理監(jiān)管范圍內涉及國有產(chǎn)權權益的資產(chǎn)評估項目備案和核準。
?。?3）承辦市委、市人民政府和上級有關部門交辦的其他事項。
負責人姓名：黃偉強
地址：鶴山市沙坪街道東升路68號
辦公時間：周一至周五，8：30-12：00，14：30-17：30（節(jié)假日、公休日除外）。
聯(lián)系電話：0750-8812339，傳真號碼：0750-8812338，郵政編碼：529700
3.內設機構
市財政局設18個內設機構（正股級）。
（1）辦公室：承擔重要會議的組織、重要材料的起草；承擔文電、機要、信息、調研、宣傳、檔案、督辦、政務公開、保密、信訪、辦公自動化、外事、接待及本局財務、資產(chǎn)管理和機關安全管理等工作。
?。?）法規(guī)稅政股：協(xié)調擬訂有關財政管理制度、規(guī)定和實施辦法并監(jiān)督執(zhí)行；組織和參與財政、稅收、國有資產(chǎn)、財務會計規(guī)范性文件起草工作的調查研究；審核其他法規(guī)、規(guī)章草案中有關財政稅收的條款；承擔國家賠償費用管理工作；承擔行政復議和行政訴訟的應訴代理及行政處罰聽證工作；負責有關法規(guī)的宣傳和普法教育工作；承擔稅收政策調查研究有關工作。
?。?）預算股：執(zhí)行國家財政預算的方針、政策；提出財政發(fā)展戰(zhàn)略和政策；編制中長期財政收支計劃；分析預測宏觀財經(jīng)形勢；承擔預算管理制度的制定和執(zhí)行工作；編制年度本級預、決算草案；承擔本級財力管理；擬訂本級部門預算管理制度；承擔市直部門預算的綜合審核、批復、調整工作；承擔市財政與上級財政結算、對鎮(zhèn)（街）財政總決算的批復工作；貫徹執(zhí)行省、江門市財政的轉移支付制度，擬訂市對各鎮(zhèn)（街）財政管理體制，承擔各鎮(zhèn)（街）財政管理體制改革工作；指導、監(jiān)督鎮(zhèn)（街）財政收支平衡工作。
?。?）國庫股：承擔擬訂國庫管理制度、財政總預算會計核算制度；承擔本級財政資金調度和財政總預算會計工作；統(tǒng)一管理本級財政資金賬戶；分析全市預算執(zhí)行情況；匯總編制全市財政總決算；統(tǒng)一管理本級財政及預算單位的銀行賬戶開立、變更和備案；承擔國債兌付及相關管理工作；研究和推行國庫集中收付制度；指導各鎮(zhèn)（街）總預算會計工作。
?。?）綜合股：擬訂全市非稅收入管理政策；承擔本級非稅收入管理工作；承擔政府性基金立項的審核、報批工作，參與行政事業(yè)性收費項目、標準的審核工作；承擔罰沒財物收入管理工作；擬訂彩票管理制度，承擔彩票收益分配和市場監(jiān)管工作；承擔國土、海域、礦產(chǎn)、彩票公益金等專項收入和政府性基金的管理工作；承擔交通、交警專項資金的管理工作；承擔財政票據(jù)的管理工作；參與監(jiān)管住房保障和住房公積金。
（6）行政政法股：承擔行政、政法、人口計生、檔案、物價、外經(jīng)貿(mào)、旅游、安全生產(chǎn)等方面的部門預算有關工作；擬訂行政性經(jīng)費的財務管理制度和開支標準；承擔市安排的現(xiàn)役部隊、武裝警察部隊專項資金等方面經(jīng)費管理工作；承擔市安排的垂直部門經(jīng)費管理工作；承擔行政、政法部門因公出國（境）經(jīng)費審核工作；承擔行政、政法部門辦公場所修繕及設備購置等專項經(jīng)費管理工作；承擔相關項目的貸款業(yè)務；承擔出差和會議定點飯店采購及日常管理事務、統(tǒng)一著裝管理工作。
?。?）教科文股：承擔教育、科技、文化、園林、城管、住房和城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃等方面的部門預算有關工作；承擔教育、科技、文化、出版、廣播電視、體育、地震及其他部門事業(yè)經(jīng)費管理工作；承擔義務教育經(jīng)費保障機制改革的具體工作；承擔相關項目的貸款業(yè)務。
（8）工貿(mào)發(fā)展股：貫徹執(zhí)行國家與企業(yè)分配政策和產(chǎn)業(yè)政策，擬訂并落實市財政支持工貿(mào)發(fā)展和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)建設政策；監(jiān)督執(zhí)行工交、商貿(mào)等企業(yè)財務制度；承擔市財政支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等服務經(jīng)濟社會發(fā)展的財政專項資金的管理工作，擬訂糧食等重要物資儲備的財政政策，承擔有關資金管理工作；調查企業(yè)運行、稅收情況，配合做好經(jīng)濟分析和預算編制；承擔資產(chǎn)評估行業(yè)監(jiān)管工作；協(xié)同有關部門組織擬訂國有資本經(jīng)營預算制度、本級國有資本經(jīng)營預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督工作。
?。?）農(nóng)業(yè)股：承擔農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋漁業(yè)、水務、國土、氣象、扶貧等方面的部門預算有關工作；承擔契稅、耕地占用稅的征收管理工作；承擔農(nóng)口部門有關專項資金；擬訂財政支農(nóng)資金管理辦法；承擔村莊規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉租住房保障專項補助資金管理工作；承擔相關項目的貸款業(yè)務；承擔稅收政策調查研究有關工作。
?。?0）經(jīng)濟建設股：參與投資體制改革有關工作和財政性資金年度投資計劃安排；參與編制本級經(jīng)濟建設支出預算草案，下達基本建設支出預算；核撥基本建設項目資金；參與審核財政性資金投資項目工程概算，審核該類工程預、結算和竣工財務決算；指導和監(jiān)督國有建設單位執(zhí)行財務會計制度；承擔對本級有關部門直接組織實施的財政投資重大工程項目的財務監(jiān)管和對其他項目財政性投資的財政監(jiān)督和管理工作；參與工程造價管理；擬訂代建項目財務制度。
?。?1）社會保障股：承擔人力資源、社會保障和就業(yè)、技校、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的部門預算有關工作；擬訂社會保障資金財務管理制度；承擔社會保障資金財政監(jiān)管工作；編制本級社會保障預決算；提出有關收入分配政策及相應改革方案建議；執(zhí)行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險基金財務管理制度；承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作；審核全市社會保險基金預、決算，參與研究社會保險制度改革和制訂相關政策；參與社會保險基金收繳、撥付、核算等管理工作；承擔相關項目的貸款業(yè)務。
?。?2）金融債務股：負責貫徹和執(zhí)行涉外、地方金融機構的財政政策；指導和監(jiān)督外經(jīng)貿(mào)、旅游、外商投資企業(yè)執(zhí)行財務會計制度；承擔地方金融機構財務監(jiān)管；承擔境外企業(yè)和有關涉外收入的監(jiān)繳和財務管理；貫徹執(zhí)行國家、省、市關于政府債務管理的法律、法規(guī)和方針、政策，擬訂債務管理政策、規(guī)劃、方案、計劃并組織實施；參與國債和地方債投資項目的資金安排、審核和監(jiān)督；負責政府性債務管理，加強余額限額管理，建立財政、國資、土地資源統(tǒng)籌機制，以及政府性債務統(tǒng)計報告和公開、風險預警、債務平衡及應急處置機制，承擔政府外債管理，辦理外國政府貸款及國際金融組織貸款和轉貸業(yè)務，配合做好其他項目的貸款業(yè)務；承擔審核和監(jiān)督外經(jīng)專項資金的使用；承擔非貿(mào)易外匯管理工作。
?。?3）會計監(jiān)督檢查辦公室：擬定財政監(jiān)督的制度和辦法；承擔全市會計管理工作；會計人員繼續(xù)教育培訓；除設立會計師事務所外的代理記賬行政審批；承擔其他會計管理事項；依法對國家機關、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織會計信息質量進行監(jiān)督檢查；對《預算法》《會計法》以及其他重大財稅法規(guī)政策、財政管理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督；對國有資產(chǎn)管理情況、財務管理情況、內部控制情況進行監(jiān)督，強化內部流程控制；依法處理相關違法違規(guī)行為和問題；指導各鎮(zhèn)（街）財政監(jiān)督工作。
?。?4）績效評價股：承擔財政支出績效管理工作；承擔會計決算工作；執(zhí)行財政資金支出績效評價管理的有關政策和制度；擬訂財政支出績效評價指標體系、評價標準及業(yè)務規(guī)范；組織實施財政支出績效評價；組織開展企業(yè)、行政事業(yè)單位等會計決算報表匯總和分析工作，提出建立公共資源統(tǒng)計報告制度和建立公共資源數(shù)據(jù)庫的建議。
?。?5）政府采購管理股：監(jiān)督執(zhí)行政府采購政策；負責制定本級政府采購管理規(guī)章制度；擬訂政府集中采購目錄、政府采購限額標準；參與審核本級政府采購預算；管理本級政府采購方式；負責政府采購業(yè)務代理機構的登記備案；監(jiān)督管理本級政府采購活動；處理政府采購供應商投訴；對本級集中采購機構進行考核。
?。?6）行政事業(yè)資產(chǎn)管理股（公務用車管理股）：組織擬定本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度；組織擬訂本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置及資產(chǎn)費用標準，參與提出有關年度預算計劃；承擔本級行政事業(yè)單位車輛購置專項經(jīng)費管理工作；承擔本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置和對外投資、出租、出借、擔保等事項審批工作；承擔本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益監(jiān)繳和對未脫鉤經(jīng)濟實體及行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管工作；承擔產(chǎn)權登記、產(chǎn)權界定、產(chǎn)權糾紛調處、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查、統(tǒng)計報告等工作；承擔重點行政事業(yè)單位派駐財務總監(jiān)的工作。
?。?7）投融資管理辦公室（市政府和社會資本合作中心、市基金中心）：貫徹執(zhí)行國家、省、市關于政府投融資的法律、法規(guī)和方針、政策，擬訂政府投融資政策、規(guī)劃、方案、計劃并組織實施；負責市本級政府投融資資本運營管理，指導和監(jiān)督相關部門落實國有資本保值增值責任，負責市本級政府投融資資金的籌措、調度、使用、管理、核算和績效評價；負責制定市政府和社會資本合作（PPP）的相關政策，履行市政府和社會資本合作財政管理職責，指導和監(jiān)督有關部門建立市政府和社會資本合作管理架構和工作協(xié)調機制，編制市政府和社會合作年度和中長期項目開發(fā)計劃，負責建立、管理市政府和社會資本合作項目庫和專家?guī)?，負責市政府和社會資本合作規(guī)劃指導、融資支持、財政資金安排和監(jiān)督等工作。負責對政府授予市財政局履行出資人職責的國有公司進行監(jiān)督管理，參與相應公司重大決策事項。負責市本級政府投資基金和財政經(jīng)營性資金股權投資管理，根據(jù)授權組建政府投資基金管理機構并受托代行出資人職責、履行保值增值責任，負責政府投資基金的設立、運作和管理，制定政府投資基金年度資金安排計劃，負責政府投資基金的風險控制及考核評價。
?。?8）人事教育股：承擔局機關和屬下單位的人事管理、機構編制、勞動工資工作；擬訂并組織實施財政系統(tǒng)教育規(guī)劃；承擔局機關和屬下單位離退休干部管理工作；承擔因公因私出國（境）的報批等工作；協(xié)助開展局紀檢監(jiān)察和作風建設方面的工作；指導財政系統(tǒng)的精神文明建設；承擔黨務、廉政建設、工青婦、計劃生育等工作。
?。ǘQ山市財政國庫支付中心
主要職責：1.配合國庫股建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度，為預算單位建收支總帳及分類管理系統(tǒng)，協(xié)助對財政資金進行預算控制和用款審核工作； 2.負責國庫集中收付制度改革后財政資金審核、支付和會計核算工作； 3.監(jiān)管預算外資金收入收繳，負責做好對預算外資金賬戶的設置、支出核算、執(zhí)收單位的監(jiān)督、管理工作； 4.承擔財政支付機構和收付系統(tǒng)內部的監(jiān)督檢查、對資金支付申請和使用中的有關重大問題進行稽查，確保財政資金安全； 5.負責國債兌付資金管理的具體操作業(yè)務； 6.參與制訂財政總預算會計核算規(guī)程； 7.負責財政資金收付管理信息系統(tǒng)的建立、維護和安全運行； 8.負責建立預算基礎資料、預算單位基本情況數(shù)據(jù)庫和財會人員動態(tài)資料庫，對預算單位會計資料的真實、完整情況進行監(jiān)督檢查。
地址：鶴山市沙坪鎮(zhèn)東升路68號 聯(lián)系電話：8812311 電子郵箱：czj_ysg@heshan.gov.cn
?。ǘQ山市財政投資審核中心
主要職責：貫徹執(zhí)行國家和省有關法律法規(guī)，承擔財政性投資項目的可行性評估、論證的技術性、服務性工作；負責財政性投資項目的工程概算審核及預（結）算、決算審查工作；負責財政性投資項目招標標底審查和財務效益評估。
地址：鶴山市沙坪鎮(zhèn)東升路68號 聯(lián)系電話：8812326 傳真：8812249 電子郵箱：czj_shzx@heshan.gov.cn
?。ㄈQ山市財經(jīng)紀律檢查所
主要職責：進一步健全財政監(jiān)督職能，加強財政管理，推進依法理財，維護財經(jīng)紀律，規(guī)范財政秩序，擬定財政監(jiān)督檢查的制度；監(jiān)督財稅法律法規(guī)、方針政策的執(zhí)行情況，檢查反映財政管理中的重大問題，提出加強財政管理的意見和建議，查處違反財經(jīng)紀律和打擊報復事件。
地址：鶴山市沙坪鎮(zhèn)東升路68號 聯(lián)系電話：8812279 電子郵箱：czj_jdb@heshan.gov.cn
（四）鶴山市公共資產(chǎn)管理中心
主要職責：統(tǒng)一管理市行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)，對市公共資產(chǎn)進行合理配置和處置；管理政府授權經(jīng)營的控股、參股企業(yè)、國有資產(chǎn)產(chǎn)權及收益；負責城市公共資產(chǎn)管理、置換和處置，實現(xiàn)公共資產(chǎn)經(jīng)營資金的良性循環(huán)。
地址：鶴山市沙坪鎮(zhèn)東升路68號 聯(lián)系電話：8812397 傳真：8989963
?。ㄎ澹Q山市財政票據(jù)管理中心
主要職責：依照國家和省有關法律法規(guī)，承擔使用財政票據(jù)單位領用財政票據(jù)資格的審驗、注冊登記工作；負責全市財政票據(jù)的發(fā)放、核銷、監(jiān)銷工作；負責使用財政票據(jù)單位的用票日常管理和稽查工作；辦理督查各種非稅收入的解繳工作；聯(lián)合有關部門稽查各單位的用票情況；從源頭上防止亂收費、亂罰款和各種攤派現(xiàn)象，依法處理有關違法違規(guī)問題；承辦上級部門交辦的其他工作。
地址：鶴山市沙坪鎮(zhèn)東升路68號 聯(lián)系電話：8812236 傳真：8938318
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