各地級(jí)以上市人民政府、省直有關(guān)單位:
經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2018年本)》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。
附件:廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2018年本)
廣東省發(fā)展改革委 廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委
2018年9月14日
附件
廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2018年本)
說(shuō) 明
一、適用范圍
《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2018年本)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《負(fù)面清單》是引導(dǎo)投資方向,政府管理投資項(xiàng)目的重要依據(jù),原則上適用于我省各類(lèi)企業(yè)?!敦?fù)面清單》按照主體功能區(qū)分類(lèi),分為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)、優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)、生態(tài)發(fā)展區(qū)三類(lèi)和禁止發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn),固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和新設(shè)立各類(lèi)市場(chǎng)主體在執(zhí)行國(guó)家和地方相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入等產(chǎn)業(yè)政策的同時(shí),須執(zhí)行本《負(fù)面清單》。《負(fù)面清單》以外的投資項(xiàng)目均為允許準(zhǔn)入,國(guó)家法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院文件有專(zhuān)門(mén)規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、管理和使用
各主體功能區(qū)的《負(fù)面清單》屬于限制準(zhǔn)入,對(duì)于新建、擴(kuò)建項(xiàng)目,禁止投資,投資管理部門(mén)不予核準(zhǔn)或備案,對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)能力,允許企業(yè)進(jìn)行改造升級(jí),改建、遷建項(xiàng)目需報(bào)地級(jí)以上市投資主管部門(mén)備案,跨地市的遷建項(xiàng)目需報(bào)省級(jí)投資主管部門(mén)備案,嚴(yán)禁以改造之名擴(kuò)大生產(chǎn)能力。產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)的產(chǎn)能置換項(xiàng)目需在辦理產(chǎn)能置換手續(xù)后報(bào)地級(jí)以上市投資主管部門(mén)備案。
三、相關(guān)事項(xiàng)
(一)各主體功能區(qū)范圍按照《廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意新增部分縣(市、區(qū)、旗)納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的批復(fù)》確定,其中生態(tài)發(fā)展區(qū)包括《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》的限制開(kāi)發(fā)區(qū)域和國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),國(guó)家和省有新的范圍劃分的,按照新的范圍執(zhí)行。
?。ǘ┘{入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的縣(市)已制訂產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單的,與本《負(fù)面清單》同等適用。各地可根據(jù)實(shí)際情況,制定和實(shí)施更加嚴(yán)格的行業(yè)和項(xiàng)目準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),確保本《負(fù)面清單》的有效實(shí)施。
(三)各地、各部門(mén)要加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管,將企業(yè)、各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的行為納入社會(huì)信用體系,對(duì)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)決予以查處并追究責(zé)任,規(guī)范投資活動(dòng)。
本《負(fù)面清單》自印發(fā)日起施行,《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄(2014年本)》同時(shí)廢止,法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)文件對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
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