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鶴山市人民政府

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走進(jìn)鶴山 政務(wù)動態(tài) 政務(wù)公開 政民互動 領(lǐng)導(dǎo)之窗 工作機(jī)構(gòu) 政務(wù)服務(wù) 視頻鶴山
共和鎮(zhèn)關(guān)于2020年法治政府建設(shè)情況的報告
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  2020年,我鎮(zhèn)全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略以及習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,緊緊圍繞推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府要求,結(jié)合《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》文件精神,深入推進(jìn)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)本年度工作開展情況匯報如下:

  一、加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,深入貫徹全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。

  為深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,我鎮(zhèn)組織黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。2020年,我鎮(zhèn)共舉辦了4期相關(guān)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)班的有1080人次。其中,10月14日組織鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)全體干部收看深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會,10月28日組織全鎮(zhèn)入黨積極分子、發(fā)展對象和黨務(wù)工作者參加學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神培訓(xùn)班,10月30日組織鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)全體干部、村(居)委會全體干部參加《習(xí)近平談治國理政》第三卷宣講會,10月30日組織鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)全體干部、村(居)委會全體干部參加學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神培訓(xùn)班。

  二、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,提高依法行政水平。

 ?。ㄒ唬┳杂X接受人大的監(jiān)督,按時辦結(jié)人大代表建議。我鎮(zhèn)高度重視人大代表的意見和建議,要求承辦部門落實人員、采取措施辦理代表的建議。本年度我鎮(zhèn)共收集人大代表建議31條,鎮(zhèn)人大辦依法履職,全程監(jiān)督,督促承辦部門及時落實并辦理各項建議,做到人大建議件件有著落,事事有回應(yīng)。

  (二)加強政務(wù)公開,加大政府信息公開力度。共和鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的范圍主動公開政府信息,并在政府信息形成或更新14個工作日內(nèi)按要求發(fā)布或更新信息,按季度公開鎮(zhèn)政府財政收支情況和重點工作目標(biāo)完成情況,定期或不定期張貼國家、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)各級政府公告、通知等其他政務(wù)信息。據(jù)統(tǒng)計,2020年度鶴山工業(yè)城(共和鎮(zhèn))主動公開政府信息總數(shù)168條。其中,領(lǐng)導(dǎo)分工3條,部門機(jī)構(gòu)職能1條,辦事指南類信息1條,政府工作報告1條,財政預(yù)決算2條,通知公告類75條,工作動態(tài)85條。

 ?。ㄈ┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)干部法治意識培養(yǎng),提升依法治理能力和水平。組織鎮(zhèn)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中收看庭審直播,用法院判例強化法治意識,提高依法治理能力。加強落實行政訴訟出庭應(yīng)訴制度,2020年我鎮(zhèn)行政訴訟一審案件3宗,行政負(fù)責(zé)人均有出庭應(yīng)訴,出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。

 ?。ㄋ模┘訌姼刹筷犖榉芍R和法治意識教育。年內(nèi)邀請律師為鎮(zhèn)全體干部、村居兩委上《民法典》專題講座,共200多人參加了學(xué)習(xí)。組織鎮(zhèn)在編干部參加學(xué)法考試,考試參加率達(dá)到100%,優(yōu)秀率達(dá)95%。組織鎮(zhèn)干部參與行政執(zhí)法考試,本年度行政執(zhí)法考試合格人員10人。

  三、落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制,全面開展“法律六進(jìn)”普法教育工作。

 ?。ㄒ唬┘訌妼π骂C布的法律法規(guī)宣傳。我鎮(zhèn)今年重點開展《社區(qū)矯正法》、《民法典》等新法宣傳,把法治大講堂開進(jìn)校園、企業(yè)、群眾身邊,共舉辦大講堂8場次,宣傳活動6場次,派發(fā)宣傳單張7000余份,有效提高了群眾對法律知識的了解。

 ?。ǘ┘訌姂椃ㄐ麄鳎瑺I造全面守法的法治環(huán)境。在“12.4”國家憲法日,我鎮(zhèn)組織各職能部門在圩鎮(zhèn)內(nèi)舉行宣傳活動,大力宣傳憲法,弘揚憲法精神,推動憲法深入人心,共派發(fā)宣傳單張300余份。同時,我鎮(zhèn)繼續(xù)開展憲法講堂進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園活動,共開展講座4場次。

 ?。ㄈ┘訌娖桨步ㄔO(shè)、禁毒、掃黑除惡等專項宣傳,提升全民守法意識。一是在2020年共開展228場禁毒宣傳,共計發(fā)放了2萬多份宣傳小冊子。充分利用宣傳標(biāo)語、微信等多種形式強化禁毒宣傳教育,使禁毒宣傳走進(jìn)學(xué)校、農(nóng)村、高危人群,消除禁毒教育盲點,切實增強廣大群眾的禁毒意識,讓禁毒鏟毒的法律、法規(guī)和毒品的危害家喻戶曉,深入人心。二是在2020年我鎮(zhèn)共開展防邪、反邪宣傳活動19場,并創(chuàng)新開展“反邪防邪,黨員在行動”等主題黨日宣傳。通過游園游戲、趣味涂鴉、參觀教育基地等環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高廣大黨員群眾識邪、防邪、拒邪、反邪的意識。三是在2020年掃黑除惡宣傳活動累計出動宣傳車25輛,張貼宣傳海報、公告1份,拉橫幅33條,貼標(biāo)語138條,簡報34份,播放宣傳短片、錄音2106次,報刊、電視、電臺、微信公眾號、LED屏等媒體公告宣傳1000次,今年以來累計宣傳11000次,印發(fā)宣傳資料30200份。

  四、全面提升鎮(zhèn)、村公共法律服務(wù)建設(shè),打通法治惠民最后一公里。

 ?。ㄒ唬崿F(xiàn)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共法律服務(wù)實體平臺全覆蓋。目前,我鎮(zhèn)已全部建成鎮(zhèn)、村(居)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的公共法律服務(wù)實體平臺,其中建成鎮(zhèn)級公共法律服務(wù)工作站1個,村級公共法律服務(wù)工室11個,工業(yè)園區(qū)公共法律服務(wù)工作室1個。鎮(zhèn)級公共法律服務(wù)工作站設(shè)在司法所,設(shè)置法律援助、人民調(diào)解、法律咨詢等工作職能,相關(guān)工作制度、成員名單全部公示上墻。村級公共法律服務(wù)工作室依托村委會設(shè)立,實現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)村(社區(qū))全覆蓋,為群眾提供專業(yè)性、多元化法律服務(wù)。工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共法律服務(wù)工作站依托鶴山工業(yè)城行政服務(wù)中心建成,是江門地區(qū)首個工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共法律服務(wù)工作站,建成后的鶴山工業(yè)城公共法律服務(wù)工作站設(shè)置了服務(wù)窗口,整合了我市律師資源,為園區(qū)企業(yè)、員工和群眾提供高效便捷、精準(zhǔn)及時、普惠均等的公共法律服務(wù)。     

 ?。ǘ┤媛鋵嵰淮澹ň樱┮环深檰柟ぷ髦贫?。我鎮(zhèn)駐村法律顧問按照上級要求開展法律服務(wù)工作,為基層干部群眾提供了便捷優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。2020年,我鎮(zhèn)法律顧問提供法律咨詢94次,出具專業(yè)法律意見5條,法律宣傳22次。 駐村(社區(qū))律師結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的法律需求,采用法治講座、法律咨詢和以案說法等多種形式,靈活多樣地開展普法教育,宣傳普及《憲法》、《村民委員會組織法》、《民法典》等與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識,讓村民熟悉相關(guān)的法律法規(guī)。同時通過與農(nóng)民面對面,解答他們提出的與生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的婚姻繼承、勞動爭議、贍養(yǎng)、人身傷害等方面的問題,使廣大村民的法律意識和法治觀念得到提高,學(xué)法、守法、用法的氛圍日益濃厚。

  五、加強法治社會建設(shè),推動建立共建共治共享社會治理格局。

 ?。ㄒ唬┲饷?,確保社會和諧穩(wěn)定。2020年(至10月28日止),我鎮(zhèn)共處理群眾投訴482宗,其中受理群眾來信來訪41宗(上級交辦信訪件16宗)、網(wǎng)絡(luò)問政28宗、12345政府熱線服務(wù)熱線413宗),其中正在辦理的7宗,其余案件均在期限內(nèi)調(diào)處答復(fù)投訴人;共調(diào)處各類矛盾糾紛共50宗,其中交通事故賠償1宗,損害賠償糾紛3宗,非因工死亡7宗,因工死亡6宗,其他工傷及勞資糾紛33宗,協(xié)議涉及金額600多萬元。有力的維護(hù)了社會穩(wěn)定和群眾權(quán)益。

 ?。ǘ╄F腕嚴(yán)打,持續(xù)掃黑除惡高壓整治。截止11月,我鎮(zhèn)共摸排199條有效線索,其中涉惡51條,涉亂146條,涉黑涉腐敗問題線索2條;行政處罰1086人,行政罰款772人,行政拘留295人,刑事拘留171人,逮捕99人。依法清掃毒賭黃黑惡犯罪。始終保持“零容忍”的態(tài)度,從涉“黃賭毒”黑惡勢力易于染指的重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域入手,全面加強常態(tài)化巡查防控和區(qū)域性清查整治,及時鏟除黑惡滋生溫床。

  (三)進(jìn)一步實現(xiàn)網(wǎng)格化管理工作的規(guī)范化,精細(xì)化和常態(tài)化。在轄區(qū)內(nèi)劃分11個大網(wǎng)格,47個中網(wǎng)格,進(jìn)一步細(xì)化成145個小網(wǎng)格,立足“五大平臺”建設(shè),拓寬全科網(wǎng)格治理體系,不斷延伸服務(wù)職能,加快推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化。2020年共錄入網(wǎng)格事件11636宗,服務(wù)特殊人群共計1781人次,成功化解種類矛盾糾紛674宗,有效打擊違法犯罪活動112宗。積極開展活動,營造良好氛圍,轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員參與平安創(chuàng)建、入戶走訪、節(jié)日慰問、定期幫扶、社會公益組織關(guān)愛等活動,進(jìn)一步提升網(wǎng)格化服務(wù)的知曉率,使群眾的安全感、對政法工作滿意度以及平安創(chuàng)建知曉率明顯提升。

  六、存在的問題及原因

  對照市委、市政府法治政府建設(shè)工作要求,我鎮(zhèn)法治政府工作仍存在一定的差距和不足,主要表現(xiàn)在:(一)法治思維、依法治理理念有待提升。部分鎮(zhèn)普通干部、村居兩委干部法律素養(yǎng)、依法辦事能力有待提升。(二)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)有待提高。行政執(zhí)法人員數(shù)量少,配備不足,依法執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法仍有待提升。

  七、本年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

  我鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是帶頭學(xué)法用法。鶴山工業(yè)城(共和鎮(zhèn))黨委(黨組)中心組緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述,把憲法法律列入中心組學(xué)習(xí)的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過集中研討學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷,組織開展學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷專題報告、《中華人民共和國民法典》專題講座等,充分認(rèn)識全面依法治國的重大意義,班子成員在學(xué)習(xí)過程中積極分享交流自己的學(xué)習(xí)心得。二是落實黨政負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)責(zé)任人制度。鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長作為法治建設(shè)第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)作為法治建設(shè)責(zé)任人落實責(zé)任,加強政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),堅持依法辦事,接受群眾監(jiān)督,帶頭遵守廉潔自律規(guī)定。三是實行法律顧問工作制度。聘請廣東漢鐸律師事務(wù)所黃麗斌律師為我鎮(zhèn)法律顧問,對我鎮(zhèn)行政行為進(jìn)行合法性審查,為我鎮(zhèn)行政執(zhí)法、簽訂合同進(jìn)行法律把關(guān),年內(nèi)共審查各類合同500多份,并代理我鎮(zhèn)行政訴訟事務(wù),有效提高了我鎮(zhèn)的依法行政、依法辦事能力和水平。四是自覺維護(hù)司法權(quán)威,認(rèn)真落實行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴、今年以來鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴案件3宗。

  八、下一步工作措施及安排

  (一)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記對廣東的一系列重要指示精神以及習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神。

 ?。ǘ﹪?yán)格落實國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。通過建立健全普法工作機(jī)制,切實推動法治宣傳教育融入中心工作全過程,采取多種形式做好重點人員普法,積極向社會公眾普及法律知識,增強法治宣傳教育的針對性、實效性,規(guī)范執(zhí)法和法律服務(wù)活動,增強執(zhí)法和法律服務(wù)的政治效果、法律效果和社會效果。

  (三)加強領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識教育,加強法治隊伍建設(shè)。開設(shè)法律知識講座,邀請專業(yè)律師進(jìn)行授課,繼續(xù)開展干部學(xué)法考法。加強執(zhí)法人員隊伍建設(shè),推進(jìn)在編干部參加執(zhí)法培訓(xùn)和考試,擴(kuò)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量,提高執(zhí)法的效率和嚴(yán)格公正執(zhí)法。

 ?。ㄋ模┩七M(jìn)綜合行政執(zhí)法建設(shè)和發(fā)展,努力推進(jìn)我鎮(zhèn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。按照上級要求落實綜合行政執(zhí)法大隊人、財、物配置,加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn),規(guī)范行政執(zhí)法程序,加強對執(zhí)法“兩平臺”的錄入和使用,切實提高執(zhí)法辦案效能。

 ?。ㄎ澹┥钊氪蛟旆ㄖ握ㄔO(shè)示范項目??偨Y(jié)來蘇村提升基層治理工作成果,創(chuàng)新治理方式和內(nèi)容,扎實推進(jìn)法治建設(shè),農(nóng)村基層民主法治建設(shè)不斷深入,基層社會法治化治理水平不斷提高,助推社會各項事業(yè)不斷發(fā)展,村民群眾安居樂業(yè),從而達(dá)到示范項目標(biāo)準(zhǔn)。



  鶴山市共和鎮(zhèn)人民政府

2020年12月7日