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各村（居）委會、鎮(zhèn)安委會成員單位，企業(yè)：

為吸取近期全國各地發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的教訓，切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，制定了《古勞鎮(zhèn)開展“小散亂污”企業(yè)專項整治聯(lián)合大檢查方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。

古勞鎮(zhèn)人民政府

2018年3月21日

古勞鎮(zhèn)開展“小散亂污”企業(yè)專項整治聯(lián)合大檢查方案

根據(jù)《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省企業(yè)投資項目實行清單管理意見（試行）的通知》（粵府[2015]26號）的規(guī)定，為全面改善我鎮(zhèn)投資環(huán)境，維持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定，切實保障人民群眾環(huán)境權(quán)益，現(xiàn)決定集中開展古勞鎮(zhèn)“小散亂污”企業(yè)專項整治聯(lián)合大檢查行動，特制定本方案。

一、成立領導小組

組   長：杜海燕（鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長）

副組長：陳文寧（鎮(zhèn)委副書記）

             胡天佑（鎮(zhèn)委委員、派出所所長）

             呂劍斐（鎮(zhèn)委委員）

成  員：張達榮、蘇子峰、劉海華、溫汝明、陳俊鑫、李偉燦、周劍超、黃德文、麥樹錦、黎平枝、呂振強、李  釗、賀奕良、李建敏、陳耀芳、麥進煥

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)局，辦公室主任由劉海華同志兼任。聯(lián)系電話：8770333。

二、整治范圍

“小散亂污”企業(yè)是指:規(guī)模小、工藝差；不符合產(chǎn)業(yè)政策，不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃；未辦理發(fā)改、國土、規(guī)劃、環(huán)保、市場監(jiān)管、消防、電力等相關審批手續(xù)；不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)。

三、整治目標

按照全面排查、分類整治、依法依規(guī)、限期整改的要求，各職能部門、村（居）委要摸清底數(shù)、確定類別、分類整治，明確整治時限，做到排查要徹底、整治要全面，通過依法采取關停取締、搬遷整合、停產(chǎn)整治等強有力措施，按時完成“小散亂污”企業(yè)整治工作，促進企業(yè)依法、合法、守法經(jīng)營生產(chǎn)。

四、工作職責

各職能部門、村（居）委是本次整治行動的實施主體，按照“屬地負責、部門聯(lián)動”工作機制，各有關部門要圍繞任務重點，嚴格落實“一崗雙責”監(jiān)管職責，各司其職、各負其責，密切配合、齊抓共管，確保按時完成任務。同時成立專項整治領導小組辦公室，按照屬地管理原則，負責牽頭轄區(qū)內(nèi)各“小散亂污”企業(yè)專項整治工作，制定細化方案，認真排查摸底，及時組織取締行動。各單位負責人要親自抓、負總責，建立健全“發(fā)現(xiàn)、制止、取締、鞏固、督查”機制，劃分監(jiān)管區(qū)域，全面排查“小散亂污”企業(yè)分布情況，摸清區(qū)域內(nèi)“小散亂污”企業(yè)底數(shù)，逐一登記造冊，分類督促整改，形成網(wǎng)格化的長效監(jiān)管機制。

五、整治方式

各有關部門按照國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局要求，明確每家企業(yè)整治措施、整治期限、責任單位及責任人，分類實施整治：

1、關停取締類。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、存在較大安全生產(chǎn)隱患、未辦理相關手續(xù)或無污染防治設施、不能穩(wěn)定達標排放、整改無望的“小散亂污”企業(yè)，依法堅決予以斷水、斷電、拆除、取締；鎮(zhèn)有關部門要依據(jù)各自職責參與各工作點組織的取締整治專項行動。

2、搬遷整合類。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、未進駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下以及安全隱患較大、長期污染環(huán)境的企業(yè)，經(jīng)過整合可以達到相關法律要求、符合產(chǎn)業(yè)政策的，應科學規(guī)劃，加強業(yè)務指導，組織對上述企業(yè)實施搬遷、整合進入相應的工業(yè)園區(qū)。

3、整治規(guī)范類。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，但存在一定安全隱患、污染治理設施不完善、不能穩(wěn)定達標排放的“小散亂污”企業(yè)，要督促企業(yè)在設備工藝、隱患排查、污染治理等方面進行提升、整治、改造，實現(xiàn)安全規(guī)范生產(chǎn)、穩(wěn)定達標排放，幫助指導其完善法律手續(xù)。逾期未完成整治的，予以關停取締。

六、工作要求

（一）強化職責分工。本次排查整治行動范圍廣、任務重，檢查組各成員單位負責人要親自安排部署，全面負責專項行動的推進實施，全力確保目標任務按時完成。同時要細化責任分工，嚴格按照部門職能落實責任，認真履行監(jiān)管職責，確保各項整治措施落實到位。

（二）強化協(xié)同協(xié)作。要強化大局觀念，各負其責、強化協(xié)作，堅決形成打擊合力，對發(fā)現(xiàn)的“小散亂污”企業(yè)，第一時間組織進行整改整治，嚴肅處理到位。對依法關停、清退、取締的，要求企業(yè)在規(guī)定的時限內(nèi)自行開展整改、清除隱患；對于超過時限或拒不糾正的，依法采取斷水斷電、清除設備等措施，堅決予以取締；對各類違規(guī)生產(chǎn)、違法排污行為，要依法依規(guī)予以嚴厲打擊，從嚴頂格查處，對涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機關。

（三）強化宣傳動員。充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒介以及微信、微博等新興媒介，廣泛宣傳“小散亂污”專項整治行動工作動態(tài)，引導“小散亂污”企業(yè)主自行關閉、拆除相關生產(chǎn)設備，消除隱患源頭。

（四）嚴把準入關卡。嚴格按照《鶴山市投資準入負面清單》的有關要求，加強工業(yè)區(qū)內(nèi)各廠房業(yè)主的投資準入教育工作，落實廠房租賃雙方責任制，實施差別化環(huán)保準入，對于明令禁止投資的項目，發(fā)現(xiàn)一家，關停一家。