關(guān)于《鶴山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(2019-2021年)》公開征求意見的通知
現(xiàn)就《鶴山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(2019-2021年)》向社會(huì)公開征求意見,社會(huì)公眾可以通過(guò)以下途徑和方式提出意見:
1.電話:8882753,傳真:8882753
2.郵箱:hs8938618@163.com
3.通訊地址:鶴山市沙坪街道前進(jìn)路3號(hào)(郵編:529700)
意見反饋截止時(shí)間:2019年3月22日
鶴山市教育局
2019年3月12日
鶴山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育寄宿制學(xué)校建設(shè)規(guī)劃
(2019-2021年)
為全面貫徹黨的十九大和全國(guó)教育大會(huì)精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心,緊緊圍繞實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實(shí)履行法定職責(zé),聚焦發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,重點(diǎn)保障、兜住底線,內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量”的原則,全面加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理,不斷提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距,促進(jìn)全省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,辦好人民滿意的教育。
根據(jù)廣東省人民政府辦公廳《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的實(shí)施意見》(粵府辦【2018】46號(hào))的精神和要求,依據(jù)對(duì)我市義務(wù)教育學(xué)校調(diào)研情況,我市教育局科學(xué)編制2019-2021年我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育寄宿制學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,基本補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校短板,實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理布局,農(nóng)村少年兒童就近免試入學(xué),學(xué)校建設(shè)全部達(dá)到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)費(fèi)投入與使用管理制度健全,開齊開足開好課程,管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),教育教學(xué)質(zhì)量滿足群眾需求,努力為農(nóng)村學(xué)生提供公平而有質(zhì)量的教育。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)?,F(xiàn)狀
(一)現(xiàn)狀分析
目前,我市有農(nóng)村小學(xué)30所(含2所九年一貫制的學(xué)校和一所分校,在校小學(xué)生22295人,有農(nóng)村初中11所(含1所完中的初中部,含2所九年一貫制學(xué)校),在校初中生9459人。
我市公辦小學(xué)都無(wú)學(xué)生寄宿(只有3所民辦學(xué)校有1047人寄宿),小學(xué)生都是就近入學(xué),大部分學(xué)生自行上下學(xué)或由家長(zhǎng)接送上下學(xué)。全市中小學(xué)共有校車79臺(tái),每天有9419名小學(xué)生坐車,占小學(xué)在校生的24.6%。2013年我市制定了校車運(yùn)行方案,采用標(biāo)準(zhǔn)的校車接送學(xué)生上下學(xué),落實(shí)校車安全工程,通過(guò)“六四”模式(學(xué)生家長(zhǎng)支出四成)解決校車費(fèi)用,每學(xué)期家長(zhǎng)只要支付400元左右車費(fèi),有效地解決了全市小學(xué)遠(yuǎn)途學(xué)生的上下學(xué)問(wèn)題。為此,我市小學(xué)無(wú)寄宿建設(shè)需求。
我市11所農(nóng)村初中都是寄宿制學(xué)校,在校學(xué)生9459人,有寄宿生9459人,我市農(nóng)村初中生入宿率100%。我市農(nóng)村寄宿制學(xué)校擁有床位13510個(gè),能做到每人一個(gè)床位,滿足學(xué)生入宿的需要,每個(gè)宿舍住8-12個(gè)學(xué)生,宿舍內(nèi)或樓層兩邊設(shè)有公共衛(wèi)生間,有熱水供應(yīng),能滿足學(xué)生洗澡的需要,全市除鶴山二中、址山中學(xué)以外9所農(nóng)村初中學(xué)校宿舍都安裝有空調(diào)。寄宿制學(xué)校都設(shè)有自辦食堂,非營(yíng)利性經(jīng)營(yíng),能滿足學(xué)生早午晚三餐的需要。
我市寄宿制學(xué)校的學(xué)生吃、住都集中在校內(nèi),為保障學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、安全等各項(xiàng)工作開展好,我市加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作的指導(dǎo)管理,出臺(tái)了相關(guān)文件,指導(dǎo)各學(xué)校建立了學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、安全等方面的管理制度。各寄宿制學(xué)校安裝了安全監(jiān)視設(shè)備,加強(qiáng)學(xué)生的安全管理。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)校管理工作,使學(xué)生的學(xué)習(xí)、習(xí)慣養(yǎng)成和學(xué)校的后勤服務(wù)、安全保衛(wèi)等方面逐步實(shí)現(xiàn)了制度化和規(guī)范化。
根據(jù)上級(jí)文件精神及市政府批復(fù),2018年我市按照每生每年300元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)義務(wù)教育寄宿制公辦學(xué)校安排公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,另外對(duì)無(wú)空調(diào)的寄宿制學(xué)校增加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助每生每年150元,對(duì)有空調(diào)的寄宿制學(xué)校增加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助每生每年260元。
(二)寄宿制需求分析
鶴山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)校后勤情況統(tǒng)計(jì)表
學(xué)校名稱 | 學(xué)生總數(shù) | 床位數(shù) | 餐座個(gè)數(shù) | 有無(wú)熱水 | 有無(wú)空調(diào) | 2019年 學(xué)生規(guī)模 | 2020年 學(xué)生規(guī)模 | 2021年 學(xué)生規(guī)模 |
雅瑤 中學(xué) | 1055 | 1188 | 960 | 有 | 有 | 1112 | 1135 | 1153 |
古勞 中學(xué) | 1178 | 1178 | 1200 | 有 | 有 | 1203 | 1234 | 1305 |
龍口 中學(xué) | 839 | 1200 | 800 | 有 | 有 | 882 | 922 | 1025 |
桃源 中學(xué) | 911 | 1344 | 960 | 有 | 有 | 955 | 991 | 1053 |
鶴山 二中 | 960 | 1200 | 1500 | 有 | 無(wú) | 1006 | 1031 | 1057 |
共和 中學(xué) | 949 | 1260 | 1300 | 有 | 有 | 994 | 1053 | 1171 |
址山 中學(xué) | 1171 | 1290 | 1200 | 有 | 無(wú) | 1253 | 1254 | 1367 |
鶴山 三中 | 1076 | 1788 | 800 | 有 | 有 | 1157 | 1262 | 1448 |
昆侖 學(xué)校 | 1047 | 3200 | 3000 | 有 | 有 | 1545 | 1909 | 2100 |
振華 學(xué)校 | 149 | 300 | 800 | 有 | 有 | 218 | 259 | 324 |
黎明 學(xué)校 | 124 | 200 | 900 | 有 | 有 | 176 | 210 | 206 |
備注:各學(xué)校學(xué)生就餐時(shí)分批進(jìn)行。九年一貫制學(xué)校及完全中學(xué)只報(bào)初中部分。
目前,近年來(lái),我市不斷加大學(xué)校布局調(diào)整力度,不斷完善寄宿制學(xué)校各項(xiàng)條件,為廣大寄宿生創(chuàng)造了一個(gè)安全和舒適的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。但是,隨著學(xué)生人數(shù)的增多,我市寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理工作的深入推進(jìn),一些困難和問(wèn)題日漸凸顯,逐步影響我市教育的健康持續(xù)發(fā)展,主要表現(xiàn)在:
1.部分學(xué)校學(xué)位、宿位日益緊張
目前,我市11所農(nóng)村初中都是寄宿制學(xué)校,在校學(xué)生9459人,有寄宿生9459人,我市農(nóng)村初中生入宿率100%。目前,全市農(nóng)村寄宿制學(xué)校擁有床位13510個(gè),總體上床位有空余,但個(gè)別學(xué)校由于男女比例問(wèn)題存在床位結(jié)構(gòu)性不足,個(gè)別學(xué)校未來(lái)學(xué)生可能有增長(zhǎng),存在床位短缺。
2.部分學(xué)校寄宿條件設(shè)施陳舊、條件簡(jiǎn)陋
目前,我市11所寄宿制初中學(xué)校,有9所學(xué)校宿舍都安裝了空調(diào),但還有鶴山二中、址山中學(xué)兩所學(xué)校沒有安裝空調(diào)。部分學(xué)校也出現(xiàn)以下情況:食堂餐位不足;宿舍門窗、學(xué)生床殘舊,缺少毛巾架和置物架,儲(chǔ)物柜破損,生活設(shè)施殘缺;熱水供應(yīng)系統(tǒng)陳舊,不時(shí)出現(xiàn)故障,導(dǎo)致熱水供應(yīng)不足;功能室場(chǎng)簡(jiǎn)陋,廁所、沖涼房都沒有門,不適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求。
3.寄宿制學(xué)校管理難度增大
農(nóng)村寄宿制學(xué)校的學(xué)生一天二十四小時(shí)都在學(xué)校學(xué)習(xí)、生活,后勤工作對(duì)設(shè)備設(shè)施要求高,維修量大,后勤工作一直是學(xué)校的重點(diǎn)和難點(diǎn)。同時(shí),學(xué)校還要對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)、紀(jì)律、生活和就餐等方面進(jìn)行管理,要對(duì)衛(wèi)生防疫、防火防盜、活動(dòng)安排、安全教育、安全演練、宿舍管理、飯?zhí)霉芾?、校園環(huán)境等進(jìn)行安排,尤其是晚自修和晚睡的管理,需要參與課后管理的人數(shù)多,課后管理難度更大。當(dāng)前各學(xué)校都存在師資短缺,教師所承擔(dān)的責(zé)任與壓力遠(yuǎn)超負(fù)荷,他們充當(dāng)著生活教師與任課教師的雙重角色,不僅要對(duì)學(xué)生的生活和課后活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)管,還要實(shí)施正常的教學(xué)工作,各校值日老師每天的工作時(shí)間都比較長(zhǎng),影響第二天的工作。
4.寄宿制學(xué)校安全管理隱患較多
隨著我市農(nóng)村寄宿生規(guī)模不斷增大,安全方面存在較多隱患,主要有:一是義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校沒有校醫(yī),學(xué)生一旦生病,只能送醫(yī)院,缺乏應(yīng)急措施,需要安排專業(yè)人員擔(dān)任校醫(yī)。二是部分學(xué)校的安保人員不足,個(gè)別學(xué)校的保安和宿管人員只能招聘到一些年紀(jì)較大的人員,招聘的人員素質(zhì)不高,給學(xué)校的管理帶來(lái)了一定的困難。需要提高這類人員待遇,招聘更高素質(zhì)的人員參與管理。三是宿舍是人員密集場(chǎng)所,各校由于條件有限,安保設(shè)施較差,存在著用電、消防、疏散等安全隱患,需加大投入力度整改各類安全隱患。四是在校就餐人員眾多,管理難度大。
二、分年建設(shè)目標(biāo)
2019年目標(biāo):配齊配足各類生活衛(wèi)生設(shè)施,學(xué)生宿舍保證一人一床,設(shè)置儲(chǔ)物柜、衣物晾曬空間及設(shè)施,保障淋浴熱水供應(yīng),保證學(xué)生能用上空調(diào),飲用水設(shè)施要滿足師生每日在校學(xué)習(xí)生活所需?;就瓿筛慕〝U(kuò)建學(xué)校的規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。
2020年目標(biāo):加大基礎(chǔ)建設(shè)投入力度,完善寄宿制學(xué)校建設(shè),配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員或?qū)<媛毐=〗處?,改善生活衛(wèi)生條件,確保學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)要求,使學(xué)生能夠享受公平而有質(zhì)量的教育,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
2021年目標(biāo):全面完成改建擴(kuò)建寄宿制學(xué)校任務(wù),進(jìn)一步按標(biāo)準(zhǔn)完善生活衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施,重點(diǎn)解決學(xué)校教師結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題,開齊開足開好課程,全面優(yōu)化學(xué)校辦學(xué)條件,整體提高農(nóng)村宿制學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)規(guī)劃情況
(一)規(guī)劃背景
我市位于珠江三角洲西岸,是江門市代管縣級(jí)市,江門市委、市政府賦予鶴山“東部一體北門戶、珠西制造生力軍”的新定位,并把中歐(江門)中小企業(yè)國(guó)際合作區(qū)(核心區(qū))和物流樞紐中心等戰(zhàn)略平臺(tái)設(shè)置在鶴山。此外,國(guó)家正積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),對(duì)地處廣佛都市圈向西輻射的節(jié)點(diǎn)與門戶位置的我市將帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,積極主動(dòng)融入“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè),深入推進(jìn)物流、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、城市品質(zhì)等方面的發(fā)展戰(zhàn)略,確保如期全面建成小康社會(huì),開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,將鶴山打造成為珠西門戶節(jié)點(diǎn)、灣區(qū)物流城市、宜居嶺南水鄉(xiāng)。
《鶴山市城市總體規(guī)劃(2018-2035年)及北部板塊總體統(tǒng)籌規(guī)劃》中對(duì)我市教育方面的定位是:加強(qiáng)教育資源共建共享,通過(guò)“合作辦學(xué)”“聯(lián)盟辦學(xué)”“集團(tuán)辦學(xué)”等管理模式,整體推進(jìn)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。以提升學(xué)校管理特色化品牌化水平為重點(diǎn),進(jìn)一步深化教育品牌建設(shè)和教育體制機(jī)制改革。
(二)新建、改擴(kuò)建規(guī)劃:
1.古勞中學(xué)
2019年新建一棟學(xué)生宿舍樓,預(yù)算資金600萬(wàn)。
2. 桃源中學(xué)
2019年建設(shè)一棟教師宿舍,建筑面積2400平方米,預(yù)算資金500萬(wàn)。
3.共和中學(xué)
2021年新建一棟教職工宿舍樓(B座),建筑面積4060平方米,預(yù)算資金1100萬(wàn)元
4.鶴山二中
2021年建設(shè)一棟40套單間的教職工宿舍,預(yù)算資金300萬(wàn)元。
5.昆侖學(xué)校(民辦)
2019年建設(shè)好教師公寓,配套相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備并交付使用,預(yù)算資金1477萬(wàn)元。
6.址山中學(xué)
(1) 2019年能滿足1500人的學(xué)生新廁所建成投入使用,預(yù)算資金104萬(wàn)元
(2) 2020年9月建設(shè)一棟學(xué)生宿舍,樓高5層,每層有8個(gè)室,提供500個(gè)床位。預(yù)算資金500萬(wàn)元,
7.鶴山三中
2019年擴(kuò)建學(xué)生食堂,預(yù)算資金100萬(wàn)元;對(duì)校舍進(jìn)行改建、翻新,預(yù)算資金20萬(wàn)元。
8.黎明學(xué)校(民辦)
(1)2019-2020年新建一棟5層宿舍樓,預(yù)算資金1000萬(wàn);
(2)2019年加建餐廳,預(yù)算資金200萬(wàn);
(三)完善設(shè)備設(shè)施規(guī)劃
1.雅瑤中學(xué)
2019年完成學(xué)校師生食堂蒸汽發(fā)生器、廚房設(shè)備的更新,預(yù)算資金12萬(wàn)元。完成陸容章教師宿舍樓門窗更換,預(yù)算資金20萬(wàn)元。完成500KVA箱式變壓器擴(kuò)容,預(yù)算資金50萬(wàn)元。
2.古勞中學(xué):
2019年把現(xiàn)有的學(xué)校小賣部和學(xué)生單車房與現(xiàn)有的學(xué)生飯?zhí)么蛲ǎ臄U(kuò)建學(xué)生飯?zhí)?,預(yù)算資金15萬(wàn)。完成供電專用箱變提升為500KVA,預(yù)算資金50萬(wàn)元。更換學(xué)生宿舍鐵床,預(yù)算資金55萬(wàn)。
3.龍口中學(xué)
(1) 2019年更換男生宿舍的鐵床285張,預(yù)算資金22萬(wàn)元。
(2) 2020年更換學(xué)生宿舍的儲(chǔ)物柜200個(gè),預(yù)算資金22萬(wàn)元。
(3) 2021年對(duì)教學(xué)區(qū)、男生宿舍的廁所和男生宿舍沖涼房進(jìn)行升級(jí)改造,預(yù)算資金50萬(wàn)元。
4. 鶴山二中
(1) 2020年前完成高低壓配電改造擴(kuò)容,預(yù)算資金250萬(wàn);
(2) 2021年前更換A、B座學(xué)生宿舍的門窗及防護(hù)欄和安裝毛巾架、置物架與更換學(xué)生衣柜,約50萬(wàn)元。
5.昆侖學(xué)校(民辦)
(1) 2019年,為確保飯?zhí)煤退奚釕?yīng)急,增加500KW應(yīng)急發(fā)電機(jī)及相應(yīng)的設(shè)備配置,預(yù)算資金20萬(wàn)元。完善學(xué)生宿舍和教師公寓的供水供電系統(tǒng),采用太陽(yáng)能為宿舍供電和熱水,重新調(diào)整宿舍供水系統(tǒng),確保宿舍供水穩(wěn)定。預(yù)算資金500萬(wàn)元。增加500KW應(yīng)急發(fā)電機(jī)及設(shè)備配置預(yù)算20萬(wàn)。
(2) 2020年啟用第3幢學(xué)生宿舍樓配套設(shè)施設(shè)備,預(yù)算資金500萬(wàn)。
(3) 2021年啟用第2幢學(xué)生宿舍樓配套設(shè)施設(shè)備,預(yù)算資金500萬(wàn)。
6.址山中學(xué)
改造學(xué)校內(nèi)老舊的電線,為信息化發(fā)展和學(xué)生宿舍樓安裝空調(diào)做好準(zhǔn)備,預(yù)算資金50萬(wàn)元。
7.鶴山三中
(1) 2019年更換殘舊、安全性低的學(xué)生用床,預(yù)算資金11萬(wàn)元;采購(gòu)50張共400座位的學(xué)生餐桌,預(yù)算資金6萬(wàn)元。
(2) 2020年更換殘舊、安全性低的學(xué)生用床,預(yù)算資金15萬(wàn)元。
(3) 2021年更換殘舊、安全性低的學(xué)生用床,預(yù)算資金15萬(wàn)元。
8.振華學(xué)校(民辦)
2019新增床位數(shù)180個(gè),預(yù)算資金18萬(wàn)元。
9.黎明學(xué)校(民辦)
(1) 2019年食堂增添洗碗機(jī)1臺(tái),預(yù)算資金20萬(wàn);新增添餐桌120張,預(yù)算資金15萬(wàn)。
(2) 2020年購(gòu)置師生宿舍床一批,預(yù)算資金60萬(wàn)。
四、保障措施
各鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)把義務(wù)教育寄宿制學(xué)校建設(shè)擺在突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定具體實(shí)施方案,確保規(guī)劃建設(shè)落實(shí)到位。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要把辦好寄宿制學(xué)校列入本鎮(zhèn)重要工作議事日程,按照國(guó)辦發(fā)〔2018〕27號(hào)文和本實(shí)施意見要求,落實(shí)政府責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化政策措施,全面推進(jìn)學(xué)校建設(shè)。我市成立鶴山市幼兒園和中小學(xué)校建設(shè)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),由分管教育的市領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各鎮(zhèn)(街)、發(fā)改局、教育局、財(cái)政局、資源局、住建局等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,統(tǒng)籌部署、督促指導(dǎo)寄宿制學(xué)校建設(shè)工作的實(shí)施,制定完善的相關(guān)政策,及時(shí)解決工作中遇到的突出困難和重大問(wèn)題,推動(dòng)我市寄宿制學(xué)校建設(shè)工作順利開展。
(二)明確工作責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合本單位實(shí)際成立工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,形成工作合力。各鎮(zhèn)(街)要擔(dān)負(fù)起本鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的主體責(zé)任,確保工作的順利實(shí)施。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將該項(xiàng)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng);教育部門負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同有關(guān)部門編制規(guī)劃并推動(dòng)實(shí)施;財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織編制寄宿制學(xué)校建設(shè)年度財(cái)政預(yù)算,落實(shí)財(cái)政資金投入,加大市財(cái)政對(duì)鎮(zhèn)教育專項(xiàng)資金補(bǔ)助扶持力度,切實(shí)解決好鎮(zhèn)財(cái)政基建和設(shè)備設(shè)施資金不足的實(shí)際困難;資源部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保障學(xué)校建設(shè)用地,做好土地儲(chǔ)備、供應(yīng)、核實(shí)、確權(quán)和發(fā)放土地使用證等工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,確保配套設(shè)施按照標(biāo)準(zhǔn)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收交付使用。
(三)完善編制管理,保障教師待遇。我市對(duì)寄宿制學(xué)校應(yīng)根據(jù)教學(xué)、管理實(shí)際需要,通過(guò)統(tǒng)籌現(xiàn)有編制資源、加大調(diào)劑力度等方式適當(dāng)增加編制。進(jìn)一步完善山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師生活補(bǔ)助制度,突出差別化補(bǔ)助政策,分類分檔進(jìn)行補(bǔ)助,重點(diǎn)向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。加大艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)力度。
(四)提升育人水平,推進(jìn)長(zhǎng)效幫扶。各鎮(zhèn)要健全農(nóng)村留守兒童優(yōu)先保障、精準(zhǔn)幫扶等制度,優(yōu)先滿足留守兒童的寄宿需求,配齊照料留守兒童生活的必要服務(wù)人員,使學(xué)校真正成為促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)的重要陣地。各鎮(zhèn)、各學(xué)校要履行控輟保學(xué)主體責(zé)任,建立控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,制定控輟保學(xué)工作方案,切實(shí)落實(shí)控輟保學(xué)工作。充分發(fā)揮信息化中心學(xué)校、基礎(chǔ)教育信息化融合創(chuàng)新示范培育推廣項(xiàng)目的引領(lǐng)、輻射和帶動(dòng)作用,建立面向寄宿制學(xué)校的長(zhǎng)效幫扶機(jī)制,構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)和項(xiàng)目的“一校帶多?!眳f(xié)同教研模式。
(五)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各鎮(zhèn)要統(tǒng)籌使用好推進(jìn)教育現(xiàn)代化省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、中小學(xué)校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制資金和農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)省級(jí)補(bǔ)助資金等各類校舍和基礎(chǔ)條件改善資金,以及中央和省對(duì)市縣教育轉(zhuǎn)移支付資金,將本級(jí)建設(shè)資金納入財(cái)政預(yù)算,多渠道籌措經(jīng)費(fèi),保障寄宿制學(xué)校建設(shè)資金需求。完善扶貧助學(xué)工作機(jī)制,落實(shí)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)資助政策。
(六)加強(qiáng)安全管理。一是加強(qiáng)宿舍、食堂的安全管理工作,二是加強(qiáng)校內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所的安全管理工作,三是加強(qiáng)師生周日上學(xué)和周五放學(xué)的交通安全教育和管理工作,確保寄宿學(xué)生的安全。
(七)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。各鎮(zhèn)、各部門要將寄宿制學(xué)校建設(shè)列入政府民生實(shí)事項(xiàng)目予以推進(jìn),完善考核機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制,定期開展督促檢查,及時(shí)研究解決問(wèn)題,確保任務(wù)如期完成。教育督導(dǎo)部門要建立和完善質(zhì)量監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,定期開展督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)檢查規(guī)劃落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展、項(xiàng)目質(zhì)量、資金到位與使用等情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問(wèn)題,確保按期實(shí)現(xiàn)寄宿制學(xué)校建設(shè)任務(wù)。
2019年3月9日