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鶴山工業(yè)城管委會(huì)、各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦,市有關(guān)單位:

《鶴山市工程技術(shù)研究中心建設(shè)資助試行辦法》已經(jīng)市政府十五屆11次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)徑向市科工商務(wù)局反映。

                            

 鶴山市人民政府

2017年10月31日

 

鶴山市工程技術(shù)研究中心

建設(shè)資助試行辦法

第一章  總  則

第一條  為貫徹落實(shí)《中共江門市委江門市人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的意見》(江發(fā)〔2015〕2號(hào))、《中共鶴山市委鶴山市人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快建設(shè)創(chuàng)新型鶴山的實(shí)施意見》(鶴發(fā)〔2015〕2號(hào))等文件精神,進(jìn)一步推動(dòng)鶴山市工程技術(shù)研究中心的建設(shè)和發(fā)展,提升我市產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,制定本辦法。

第二條  本辦法資助范圍適用于由鶴山市科工商務(wù)部門認(rèn)定的工程技術(shù)研究中心。

第三條  本辦法所指的鶴山市工程技術(shù)研究中心,是指由市科工商務(wù)局認(rèn)定,主要依托市內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等綜合實(shí)力和創(chuàng)新能力較強(qiáng)的科技型企業(yè)建設(shè)(企業(yè)類)的內(nèi)部研究和開發(fā)部門。重點(diǎn)支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建設(shè)市級(jí)工程技術(shù)研究中心。對(duì)我市部分重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),可少量依托高校和科研院所組建公益類工程技術(shù)研究中心。

第四條  省、市、縣(區(qū))多級(jí)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)工程技術(shù)研究中心的建設(shè)與發(fā)展。

第五條  鶴山市科工商務(wù)局負(fù)責(zé)鶴山市工程技術(shù)研究中心的組織認(rèn)定與管理工作。

第二章  認(rèn)定 

第六條  鶴山市工程技術(shù)研究中心的認(rèn)定以“自愿申請(qǐng)、專家論證、擇優(yōu)遴選”為原則。

第七條  認(rèn)定條件。

(一)基本條件:

1.在鶴山市內(nèi)注冊(cè)登記的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、科研院所和高等院校。

2.組織機(jī)構(gòu)完善,管理運(yùn)行機(jī)制合理。

3.申請(qǐng)組建的工程中心要確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)工程中心的建設(shè)工作。

4.申請(qǐng)組建的工程中心應(yīng)配備管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)帶頭人,其中專職研發(fā)人員不少于5人,擁有本科以上學(xué)歷或初級(jí)職稱的人員不低于10%。

5.重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。有產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)的優(yōu)先。

6.組建工程中心目標(biāo)明確,研究開發(fā)任務(wù)具體,方案可行,措施得力。

7.具備工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施,有必要的檢查、分析、測(cè)試手段和工藝設(shè)備(不包括生產(chǎn)用設(shè)備),且設(shè)備原值應(yīng)當(dāng)不低于50萬(wàn)元。

(二)分類條件:

——企業(yè)類(主要依托企業(yè)組建,以本企業(yè)為服務(wù)對(duì)象,提供技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略制定、技術(shù)研發(fā)支撐、技術(shù)交流與合作、技術(shù)人才培養(yǎng)等服務(wù)):

1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)營(yíng)狀況良好,具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平,上一年度銷售額原則上不低于500萬(wàn)元,能夠提供組建工程中心需要的主要資金,軟件、創(chuàng)意設(shè)計(jì)及研發(fā)服務(wù)類企業(yè)可適當(dāng)降低。

2.企業(yè)原則上建有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu),有持續(xù)的研發(fā)投入,上一年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占年銷售收入的比例不低于3%,或不少于100萬(wàn)元。組建后每年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例不低于3%,或不少于200萬(wàn)元。

3.企業(yè)原則上擁有專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

4.優(yōu)先支持產(chǎn)品、技術(shù)水平和綜合實(shí)力在同行業(yè)中名列前茅的大中型企業(yè)建立江門市級(jí)、省級(jí)工程中心。

涉農(nóng)企業(yè)申請(qǐng)工程技術(shù)研究中心認(rèn)定,分類條件適當(dāng)降低。

——公益類(主要依托高校和科研機(jī)構(gòu)組建,為相關(guān)行業(yè)提供產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)、核心裝備研制、標(biāo)準(zhǔn)制訂、工程技術(shù)人才培訓(xùn)等公共服務(wù)):

1.必須保證落實(shí)工程中心的建設(shè)資金和日常研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)。每年承擔(dān)所申報(bào)行業(yè)(領(lǐng)域)的科研項(xiàng)目不少于2項(xiàng)且此類項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)總額不低于100萬(wàn)元,同技術(shù)領(lǐng)域至少已推廣轉(zhuǎn)化1項(xiàng)重大技術(shù)成果。依托高校、科研機(jī)構(gòu)組建的,應(yīng)擁有2項(xiàng)以上專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

2.具有為同行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn),有較好的服務(wù)企業(yè)或行業(yè)的業(yè)績(jī),具有一批可轉(zhuǎn)化的科技成果,具備良性循環(huán)的自我發(fā)展能力。

(三)前款所述的基本條件和分類條件中,涉及年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比、研發(fā)人員數(shù)量及占比、研發(fā)設(shè)備原值等內(nèi)容,參照省級(jí)、江門市級(jí)工程技術(shù)研究中心的認(rèn)定條件進(jìn)行設(shè)置和調(diào)整,具體內(nèi)容將在當(dāng)年的申報(bào)指南內(nèi)公布。

第八條  認(rèn)定程序。

(一)申請(qǐng)。

申請(qǐng)單位對(duì)照本辦法規(guī)定條件,進(jìn)行自我評(píng)價(jià),符合認(rèn)定條件的,可向市科工商務(wù)局提出認(rèn)定申請(qǐng)。

鶴山市工程技術(shù)研究中心的認(rèn)定申報(bào)資料:

1.組建鶴山市工程技術(shù)研究中心申請(qǐng)書。

2.鶴山市工程技術(shù)研究中心組建方案。

3.有關(guān)證明材料按第七條鶴山市工程技術(shù)研究中心的認(rèn)定條件提供,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或登記證(多證合一)、組織機(jī)構(gòu)代碼證(高校、科研機(jī)構(gòu)提供)、相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)表或上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,以及研發(fā)投入、設(shè)備原值、科研人員、科技成果等相關(guān)證明材料。

(二)評(píng)審。

申報(bào)單位提交申報(bào)材料后,市科工商務(wù)局進(jìn)行審核受理,組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審和論證,確定擬認(rèn)定機(jī)構(gòu)。

(三)公示與認(rèn)定。

市科工商務(wù)局對(duì)擬認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示,沒有異議的,給予認(rèn)定。

第三章  資助辦法 

第九條  對(duì)通過(guò)鶴山市工程技術(shù)研究中心認(rèn)定的,給予3萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資助。資助資金列入市本級(jí)財(cái)政科技發(fā)展資金年度預(yù)算。

資助經(jīng)費(fèi)采取科技項(xiàng)目的形式下發(fā),科技項(xiàng)目?jī)?nèi)容為科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

第十條  對(duì)已認(rèn)定的鶴山市工程技術(shù)研究中心優(yōu)先推薦申報(bào)江門市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)研發(fā)中心或創(chuàng)新平臺(tái);通過(guò)鶴山市認(rèn)定的工程技術(shù)研究中心在申報(bào)、承擔(dān)各級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃時(shí),在同等條件下優(yōu)先支持。

第十一條  推動(dòng)企業(yè)、各類社會(huì)團(tuán)體與國(guó)內(nèi)外高校、科研院所以產(chǎn)學(xué)研合作形式在我市建設(shè)工程技術(shù)研究中心。

第四章  項(xiàng)目組織與實(shí)施 

第十二條  資助經(jīng)費(fèi)的使用必須符合財(cái)政科技資金管理規(guī)定,主要用于:能力建設(shè)、研發(fā)投入、人才引進(jìn)、科研儀器設(shè)備配套、成果孵化、科技交流、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面。

第十三條  市科工商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)鶴山市科技經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求和建設(shè)的布局要求,制定并發(fā)布年度鶴山市工程技術(shù)研究中心申報(bào)指南。

第十四條  市科工商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局確定擬支持項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi),下達(dá)立項(xiàng)通知。項(xiàng)目承擔(dān)單位在接到立項(xiàng)通知一個(gè)月內(nèi)與市科工商務(wù)局簽訂項(xiàng)目合同。市科工商務(wù)局將定期檢查合同的執(zhí)行情況,協(xié)同解決合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問題。合同指標(biāo)如需調(diào)整,需提出書面申請(qǐng),報(bào)市科工商務(wù)局批準(zhǔn)。

第十五條  建設(shè)期一般為2年。項(xiàng)目按合同完成后,應(yīng)及時(shí)向市科工商務(wù)局提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

第五章  管理與考核

第十六條  市科工商務(wù)局每年將認(rèn)定的工程技術(shù)研究中心名單報(bào)送市、鎮(zhèn)(街)有關(guān)部門。

第十七條  鶴山市工程技術(shù)研究中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、定期考核。每3年進(jìn)行考核??己瞬缓细竦?,限期整改,仍不合格的,撤銷其認(rèn)定的稱號(hào)。

第十八條  鶴山市工程技術(shù)研究中心發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等重大變化的,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)向市科工商務(wù)局報(bào)告;變化后不符合本辦法規(guī)定條件的,終止其認(rèn)定的稱號(hào)。

第六章  附  則 

第十九條  本辦法由市科工商務(wù)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條  本辦法自2017年12月5日起施行,有效期3年。有關(guān)政策法律依據(jù)發(fā)生變化或有效期滿,根據(jù)實(shí)際情況依法評(píng)估修訂。