2024年，鶴山市林業(yè)局全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想，落實推進依法行政、建設(shè)法治政府要求，緊緊圍繞局中心工作，不斷推進法治政府建設(shè)各項工作，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：
一、本年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
?。ㄒ唬┥钊雽W習貫徹習近平法治思想，強化法治思維。深刻領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，深入學習貫徹習近平法治思想，確保不折不扣貫徹落實，通過專題學習會、黨組中心組集中研討等多種形式組織學習，以學習促黨組法治管理水平提升。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，將習近平法治思想等列入領(lǐng)導干部應知應會清單，堅持集體學習研討和個人自學相結(jié)合，將政治思維和法治意識貫穿林業(yè)工作的各個方面和全過程，全面提升干部職工法治意識，提升林業(yè)法治管理水平，切實推進依法治市、建設(shè)法治政府進程，建設(shè)良好的法治林業(yè)秩序，扎實推動綠美鶴山生態(tài)建設(shè)。
（二）加強法治理論培訓教育，筑牢基層法治防線。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想作為重要政治任務(wù)，抓好林業(yè)系統(tǒng)普法學法教育，積極組織開展法治培訓工作，組織學習《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國野生動物保護法》《廣東省野生動物保護管理條例》《廣東省森林防火條例》《廣東省森林保護管理條例》《廣東省林長制條例》等法律法規(guī)。市林業(yè)局多次舉辦鎮(zhèn)街林業(yè)綜合行政執(zhí)法等業(yè)務(wù)培訓班，通過加強行政執(zhí)法和林業(yè)干部、鎮(zhèn)（街）林長和民間林長履職培訓，有效提升了林業(yè)執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法的意識和履職能力，為做好我市林業(yè)行政執(zhí)法打下堅實的基礎(chǔ)。
?。ㄈ┮婪ㄈ媛男泄ぷ髀毮?推動法治政府建設(shè)。一是加強組織領(lǐng)導。成立依法行政工作領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導親自抓林業(yè)行政執(zhí)法工作，落實行政執(zhí)法各項活動開展的資金保障，確保林業(yè)行政執(zhí)法工作有計劃、有步驟地開展。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，進一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為。21名在編干部全部參加2024年度在線學法考試，優(yōu)秀率達100%。三是落實法律顧問制度。聘請廣東東方大衛(wèi)律師事務(wù)所律師為常年法律顧問，充分發(fā)揮法律顧問職責作用，針對行政許可、行政處罰等涉法工作，及時征詢建議意見，推動法治建設(shè)。四是實施“陽光政務(wù)”。全面推進行政執(zhí)法信息平臺和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)工作，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)網(wǎng)上全過程辦案和全流程監(jiān)督,全面提升行政執(zhí)法效能,實現(xiàn)執(zhí)法全過程監(jiān)督。五是健全行政執(zhí)法聯(lián)動機制。制定了《鶴山市林業(yè)領(lǐng)域高頻執(zhí)法事項執(zhí)法指南》，加強對鎮(zhèn)（街）執(zhí)法的聯(lián)動、指導和培訓工作。建立民間林長工作機制，利用科技林長機制協(xié)調(diào)解決重點難點問題，深化“林長+檢察長”工作機制，與檢察院等部門在古勞水鄉(xiāng)設(shè)立檢察公益訴訟保護基地。六是深入推進“誰執(zhí)法誰普法”責任制。抓好林業(yè)普法工作，積極推進依法治林，為我市深入推進綠美鶴山生態(tài)建設(shè)，加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供支撐保障，全年未發(fā)生行政訴訟和行政復議案件。
?。ㄋ模┘訌娐穆毐M責能力建設(shè)，夯實依法治市基礎(chǔ)。一是加強資源管理。開展森林督查和森林資源管理成效評估圖斑核實工作，完成2023年21宗森林督查違法圖斑查處整改、2024年森林督查152個判讀變化圖斑調(diào)查核實、森林資源管理成效評估646個圖斑核實。開展森林草原濕地荒漠化普查、“衛(wèi)地2024”專項行動、廣東省森林督查重點地區(qū)和重點領(lǐng)域?qū)ｍ椇瞬楣ぷ骱筒墒傻V項目專項整治行動。二是深化集體林權(quán)制度改革。抓好林權(quán)登記試點工作，規(guī)范高效做好林權(quán)登記，進一步激發(fā)集體林經(jīng)營活力。抓好桉樹人工商品林采伐管理改革試點工作，制定《小額人工商品林采伐辦事指南》和《小額人工商品林采伐證辦理流程》，推動小額商品林承諾制采伐審批。三是嚴格林地林木審批。全年辦理建設(shè)項目征占用林地30宗，面積1326.37畝，有效保障了我市重點工程、民生項目、招商引資項目落地實施；全年發(fā)放林木采伐許可證628宗，面積3.03萬畝。四是加強野生動植物保護。開展“清風行動2024”和陸生野生動物人工繁育專項整治行動，組織聯(lián)合執(zhí)法檢查3次，查處野生動物案件1宗，救助野生動物63只。五是積極開展普法宣傳工作。結(jié)合“濕地日”“植樹節(jié)”“愛鳥周”“環(huán)境日”等紀念日，開展多種形式的林業(yè)法制宣傳。截至目前，共派發(fā)森林防火、野生動物保護等各類宣傳小冊子1.5萬份，宣傳資料2.2萬份。
二、本年度推進法治政府建設(shè)存在的不足
一是宣傳陣地建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。學習宣傳習近平法治思想不夠全面系統(tǒng)，對習近平法治思想內(nèi)涵理解不夠透徹。法治宣傳教育的形式不夠豐富，普法宣傳形式有待進一步創(chuàng)新。二是行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待進一步提升，管理人員和林業(yè)行政執(zhí)法人員數(shù)量不足，一定程度上制約了林業(yè)行政執(zhí)法和普法宣傳工作的開展；林業(yè)執(zhí)法事項下放鎮(zhèn)（街）后，部門之間銜接溝通仍需加強。三是依法行政能力有待提升。林業(yè)法律法規(guī)種類較多，個別干部對林業(yè)法律法規(guī)學習仍不夠重視，執(zhí)法人員法治素養(yǎng)有待進一步提升，依法行政水平有待進一步提高。
三、黨政主要負責人切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責
?。ㄒ唬┘訌姺ㄖ谓ㄔO(shè)，提高政治站位。局黨組書記、局長切實履行第一責任人的職責，始終將法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置，親自部署法治建設(shè)相關(guān)工作，召開專題黨組會研究審議年度依法行政及普法宣傳工作重點，加快推進鶴山林業(yè)系統(tǒng)法治體系治理能力建設(shè)。黨組理論學習中心組舉行專題學習會，集中學習研討《習近平法治思想學習綱要》等法治書籍、理論文章，緊緊圍繞局中心工作，把法治工作與林業(yè)業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同落實。
?。ǘ┞鋵嵎ㄖ握ㄔO(shè)工作要點分工責任。我局黨組高度重視法治政府建設(shè)工作，認真貫徹鶴山市法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”和落實《鶴山市2024年法治政府建設(shè)工作要點》，明確工作分工和工作重點，推進法治政府建設(shè)工作形成主要領(lǐng)導親自抓、負總責，各相關(guān)股室具體落實的上下聯(lián)動的機制，把依法行政、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法貫穿全年工作當中。
四、2025年推進法治政府建設(shè)工作計劃
?。ㄒ唬┏掷m(xù)深入學習貫徹習近平法治思想。以學習貫徹黨的二十大精神為引領(lǐng)，進一步學習領(lǐng)會習近平生態(tài)文明思想和法治思想的精髓要義，做到常學常新、常思常悟，切實用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，大力開展干部法治學習宣傳教育，推進依法治林、興林。
?。ǘ┏掷m(xù)加強法治培訓。提升林業(yè)法治水平和能力，切實開展林業(yè)知識、涉林法律、法規(guī)的執(zhí)法培訓和相關(guān)的法治講座。狠抓執(zhí)法隊伍自身建設(shè)，強化理論培訓，著力提升業(yè)務(wù)水平，打造一支綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的林業(yè)執(zhí)法隊伍。進一步鞏固完善法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的有效的各項執(zhí)法制度，健全配套制度，推動林業(yè)法治建設(shè)再邁新臺階。
?。ㄈ┘訌娖辗▽W法宣傳。結(jié)合“濕地日”“植樹節(jié)”等活動開展普法宣傳，充分利用局網(wǎng)站、微信群、電子顯示屏等開展普法宣傳，構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新普法宣傳方式，將林業(yè)普法內(nèi)容以群眾喜愛的方式進行呈現(xiàn)，努力講好鶴山林業(yè)法治故事。
?。ㄋ模娀块T聯(lián)動協(xié)作，推動法治政府建設(shè)。積極發(fā)揮“林長+警長”“林長+檢察長”林長+森林法官”協(xié)作機制，凝聚合力，發(fā)揮民間林長作用，開展群防聯(lián)治，嚴厲打擊破壞森林資源的各種違法犯罪行為。
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