根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年3月1日至6月10日，市委第一巡察組對(duì)市民政局黨組開展了十三屆市委第一輪巡察。7月25日，市委第一巡察組向民政局黨組反饋了巡察意見，指出存在4個(gè)方面35個(gè)問題。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一、落實(shí)巡察整改總體情況
?。ㄒ唬└叨戎匾?，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。印發(fā)了整改方案，成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有序推進(jìn)巡察整改工作。確保精心組織，倒排進(jìn)度，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求抓好巡察整改，確保巡察反饋問題改到位、改徹底。
（二）細(xì)化分工，明確任務(wù)。建立了巡察反饋意見整改清單，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查，黨組成員自覺落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)問題的整改落實(shí)工作承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持日常督導(dǎo)及集中督導(dǎo)相結(jié)合，確保逐項(xiàng)督促落實(shí)。
?。ㄈ┮陨下氏?，強(qiáng)化溝通。班子成員從自身做起，帶好頭、做表率，形成一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)干的良好局面。局黨組堅(jiān)持每兩周召開一次黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，研究巡察整改工作，聽取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào)。
?。ㄋ模┎閿[問題，接受監(jiān)督。召開巡察整改專題民主生活會(huì)，對(duì)標(biāo)巡察反饋意見指出的突出問題，結(jié)合思想和工作實(shí)際，進(jìn)行黨性分析，開展批評(píng)和自我批評(píng)，有力推動(dòng)整改工作的落實(shí)。
?。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅?，形成長效。在抓好整改、解決問題的同時(shí)，總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，研究制定長效的工作機(jī)制，及時(shí)完善了涉及財(cái)務(wù)管理、干部管理、基層聯(lián)系、高齡津貼核對(duì)等各類規(guī)章制度28項(xiàng)，鞏固好整改成果。
二、巡察反饋問題整改情況
?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)黨中央重大決策部署不夠到位，推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展用力不足
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述和重要指示批示精神不到位
（1）學(xué)用結(jié)合不夠緊密
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是落實(shí)第一議題制度，整理習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要論述摘編，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和重要指示精神。二是強(qiáng)化學(xué)用結(jié)合，將習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示作為政治要件，建立政治要件辦理臺(tái)賬。三是開展黨性宗旨教育、黨規(guī)黨紀(jì)教育、典型教育和作風(fēng)教育。四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部基層民政聯(lián)系點(diǎn)制度，推動(dòng)大社會(huì)救助、大養(yǎng)老、大兒童、大慈善、大社會(huì)治理“五大”民政工作體系建設(shè)落地落實(shí)。
（2）黨組圍繞習(xí)近平總書記對(duì)民政工作提出的“三個(gè)聚焦”重要指示和“三基”職能到基層調(diào)研不夠深入
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部基層民政聯(lián)系點(diǎn)制度，開展每月不少于一次的基層聯(lián)系工作進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研。二是通過主題黨日活動(dòng)、專題黨課、到鶴山市廉政法治教育基地開展廉政警示教育等方式，深層次、多形式，加強(qiáng)思想學(xué)習(xí)教育。三是細(xì)化黨支部生活學(xué)習(xí)清單，嚴(yán)格按照清單，認(rèn)真組織黨員開展學(xué)習(xí)。
（3）意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠充分
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述精神，增強(qiáng)做好新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。二是局黨組將意識(shí)形態(tài)工作納入局每年的重點(diǎn)工作任務(wù)清單和黨建工作臺(tái)賬。召開會(huì)議專題學(xué)習(xí)，研討意識(shí)形態(tài)、輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患應(yīng)對(duì)措施。三是局各黨組成員對(duì)分管領(lǐng)域、聯(lián)系單位開展意識(shí)形態(tài)工作督導(dǎo)調(diào)研，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域、單位戶外宣傳LED、宣傳欄、風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬進(jìn)行檢查。四是2022年以來，組織20多場次民政政策培訓(xùn)；通過線上有獎(jiǎng)問答、主題廣告、情景劇、小劇場等方式開展社會(huì)救助政策宣傳系列活動(dòng)，通過政府購買社會(huì)工作服務(wù)方式計(jì)劃下階段開展11場民政政策系列宣傳活動(dòng)；“雙百”社工已完成7042戶、超9000人次的入戶政策宣傳。
（4）開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)不夠扎實(shí)
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是印發(fā)《關(guān)于開展2022年社會(huì)救助政策宣傳系列活動(dòng)的通知》，舉辦2場次社會(huì)救助政策宣傳活動(dòng)。二是印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)使用“一站式惠民服務(wù)平臺(tái)”的通知》，提高系統(tǒng)使用率，增加救助政策實(shí)施的深度和廣度，救助平臺(tái)受理救助信息38條。三是為了扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，完善黨組成員掛鉤聯(lián)系黨支部制度，開展“民政聚力暖民心 政企攜手送溫暖”“同心抗疫 攜手奮戰(zhàn)”“童心向黨迎六一 匯聚力量圓心愿”等活動(dòng)24場次。
2.貫徹落實(shí)民政工作“三個(gè)聚焦”有差距
（5）落實(shí)低保和扶貧政策不夠有力
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享、核對(duì)，定期與公安、人社、殘聯(lián)等部門的戶籍、社保、工傷、殘疾等數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，確保應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。二是聯(lián)合市衛(wèi)健局印發(fā)《關(guān)于做好高齡老人補(bǔ)（津）貼工作的通知》，規(guī)范我市高齡津貼發(fā)放工作，建立定期核對(duì)機(jī)制。三是加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)（街）特困供養(yǎng)金、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等救助資金發(fā)放的檢查監(jiān)督力度，并將特困供養(yǎng)人員管理納入鎮(zhèn)級(jí)實(shí)績考核，壓實(shí)鎮(zhèn)（街）主體責(zé)任。四是建立健全年度復(fù)核制度，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享、核對(duì)，強(qiáng)化特困人員動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)清退不符合條件的對(duì)象。五是落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作制度，強(qiáng)化主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，督促“雙百”社工落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請告知送達(dá)責(zé)任。
（6）救助補(bǔ)助資金監(jiān)管不力
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是市民政局對(duì)公辦民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)使用特困供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行核查，暫未發(fā)現(xiàn)存在挪用等情形。二是指導(dǎo)市社會(huì)福利院完善財(cái)務(wù)、采購、飯?zhí)?、倉庫等管理制度，規(guī)范食堂管理；市民政局、市財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促各機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照文件規(guī)定使用各項(xiàng)救助補(bǔ)助資金，確保?？顚Ｓ?。三是健全領(lǐng)導(dǎo)干部基層民政聯(lián)系點(diǎn)制度，定期到救助管理機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)督促指導(dǎo)救助管理工作。
（7）流浪救助管理工作不到位
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是市民政局、市救助管理站聯(lián)合組織精干人員對(duì)救助物資倉庫進(jìn)行全面清點(diǎn)，經(jīng)核查，倉庫物資賬實(shí)相符，暫未發(fā)現(xiàn)異常情況。二是指導(dǎo)市救助管理站建立倉庫管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部控制。三是指導(dǎo)市救助管理站完善財(cái)務(wù)管理制度，確保支出與救助信息一一對(duì)應(yīng)。四是強(qiáng)化流浪乞討救助管理，完善領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保救助信息登記及時(shí)。
（8）執(zhí)行關(guān)懷政策走樣變形
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是全面核查全市特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)春節(jié)慰問金發(fā)放情況；二是加大資金使用的監(jiān)督力度，市民政局、市財(cái)政局于2022年7月開展2020-2022年困難群眾救助資金專項(xiàng)治理檢查；三是制定了市困難群眾（民政領(lǐng)域）春節(jié)走訪慰問資金使用管理制度，壓實(shí)各方責(zé)任，確保關(guān)懷政策落細(xì)落實(shí)。
3.履行基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)職能不到位
（9）對(duì)市殯儀館運(yùn)營監(jiān)管不力
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅(jiān)持。
整改情況：一是召開市規(guī)范殯葬行業(yè)經(jīng)營銷售和價(jià)格秩序?qū)ｍ?xiàng)整治會(huì)議，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，推進(jìn)整改工作落地見效。二是組織專項(xiàng)調(diào)查組對(duì)市殯儀館收費(fèi)進(jìn)行全面核查，暫未發(fā)現(xiàn)工作人員收受利益、損害群眾利益等問題。三是加強(qiáng)與物價(jià)部門溝通進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，向市發(fā)展和改革局提交《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯儀館殯葬服務(wù)價(jià)格管理的請示》。
（10）對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管不到位
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是召開養(yǎng)老機(jī)構(gòu)巡察整改專項(xiàng)會(huì)議，推動(dòng)巡察整改工作，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任。二是加強(qiáng)對(duì)公建民營機(jī)構(gòu)監(jiān)管，結(jié)合社會(huì)組織年度報(bào)告制度，建立公建民營機(jī)構(gòu)年度工作報(bào)告制度。三是健全領(lǐng)導(dǎo)干部基層民政聯(lián)系點(diǎn)制度，結(jié)合疫情防控、安全生產(chǎn)等檢查，巡察整改以來局班子成員對(duì)全市13家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展綜合督查、隨機(jī)檢查、日常檢查共78家次。
（11）社會(huì)組織管理不夠有力
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是強(qiáng)化社會(huì)組織監(jiān)管力度，組織負(fù)責(zé)社會(huì)組織監(jiān)管工作人員集中學(xué)習(xí)社會(huì)組織登記、管理等文件和行政執(zhí)法相關(guān)文件，提升工作人員業(yè)務(wù)水平。二是印發(fā)《關(guān)于開展全市社會(huì)組織自查自糾工作的通知》，摸清情況、落實(shí)查糾。三是市委組織部、市委兩新黨工委、市民政局、市社會(huì)組織黨委印發(fā)《鶴山市2022年度社會(huì)組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單》，召開社會(huì)組織聯(lián)席工作會(huì)議，部署社會(huì)組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù)。
（12）執(zhí)行慈善會(huì)章程不夠嚴(yán)謹(jǐn)
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是市慈善會(huì)對(duì)2019年至2021年慈善項(xiàng)目資料歸檔梳理健全。二是為切實(shí)履行業(yè)務(wù)主管單位、登記機(jī)關(guān)雙重管理職責(zé)，市民政局組織對(duì)市慈善會(huì)實(shí)地檢查，抽查市慈善會(huì)的檔案整理情況，監(jiān)督市慈善會(huì)章程執(zhí)行情況。
?。ǘ┞鋵?shí)管黨治黨責(zé)任不夠到位，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施不健全
1.重點(diǎn)領(lǐng)域防范不嚴(yán)
（13）常青公司公墓運(yùn)營存在較大廉潔風(fēng)險(xiǎn)
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是召開市規(guī)范殯葬行業(yè)經(jīng)營銷售和價(jià)格秩序?qū)ｍ?xiàng)整治會(huì)議，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，推進(jìn)整改工作落地見效。二是市民政局組織專項(xiàng)調(diào)查組開展核查抽檢，暫未發(fā)現(xiàn)損害群眾利益、利益輸送、工作人員收受好處等問題。三是市民政局指導(dǎo)市常青公司建立議事決策制度，明確、物色公司中層，健全公司決策機(jī)構(gòu)，推進(jìn)企業(yè)議事決策科學(xué)化、民主化、制度化，進(jìn)一步提高決策水平和工作效率。同時(shí)，下派熟悉殯葬業(yè)務(wù)工作的2名黨員到常青公司，組建公司黨支部，加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，從嚴(yán)監(jiān)督管理。
（14）下屬單位飯?zhí)霉芾砘靵y
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是市民政局組織財(cái)務(wù)人員對(duì)市殯儀館、市常青公司2019年以來飯?zhí)弥С鲞M(jìn)行核查，兩個(gè)單位均在賬上按定額標(biāo)準(zhǔn)列支的飯?zhí)觅M(fèi)用，并建有流水賬，暫未發(fā)現(xiàn)有挪用等經(jīng)濟(jì)問題。二是市殯儀館、市常青公司完善飯?zhí)霉芾碇贫?，?jīng)過多方努力，找到愿意配送食材供應(yīng)商，實(shí)行食堂配送，建立飯?zhí)门渌团_(tái)賬，指定專人負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收、記錄，定期核算，確保做到“日清月結(jié)”。
2.內(nèi)控管理不到位
（15）項(xiàng)目管理不嚴(yán)格
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是市民政局完善局采購管理辦法，補(bǔ)充了工程項(xiàng)目變更、超預(yù)算等相關(guān)規(guī)定。二是建立局購買社工服務(wù)指引，強(qiáng)化驗(yàn)收評(píng)估工作。三是2022年9月組織對(duì)市慈善會(huì)實(shí)地檢查，切實(shí)履行業(yè)務(wù)主管單位、登記機(jī)關(guān)雙重管理職責(zé)，監(jiān)管慈善項(xiàng)目開展情況，指導(dǎo)市慈善會(huì)加強(qiáng)捐贈(zèng)資金管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)慈善項(xiàng)目資金劃撥、使用等落實(shí)情況的追蹤與監(jiān)督。
（16）國有資金使用不規(guī)范
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是全面核查常青公司費(fèi)用支付情況，指導(dǎo)市常青公司補(bǔ)充完善支出依據(jù)。二是市常青公司完善資金使用管理辦法，規(guī)范資金審批、支出手續(xù)。
（17）捐贈(zèng)資產(chǎn)管理不到位
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：一是市民政局組織資產(chǎn)管理小組，對(duì)在冊、前期已移交資產(chǎn)進(jìn)行核查，暫未發(fā)現(xiàn)除巡察指出問題外的其他異常情況。二是加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)鋪位的管理，市社會(huì)福利院完善租賃合同，厘清并壓實(shí)雙方責(zé)任。三是市社會(huì)福利院制訂資產(chǎn)出租管理制度，規(guī)范出租資產(chǎn)管理，落實(shí)專人管理、定崗定責(zé)，定期實(shí)地檢查，及時(shí)登記臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的宣傳和教育。
3.作風(fēng)建設(shè)不夠嚴(yán)實(shí)
（18）制度建設(shè)形式化
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是結(jié)合巡察整改工作，梳理最新的內(nèi)部管理制度，形成制度匯編，經(jīng)市民政局黨組審議后印發(fā)。二是對(duì)局機(jī)關(guān)及下屬單位內(nèi)控制度進(jìn)行全面檢查，結(jié)合單位工作職責(zé)和業(yè)務(wù)內(nèi)容，緊盯權(quán)力運(yùn)行的“全流程、各環(huán)節(jié)”，強(qiáng)化關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，完善內(nèi)部控制制度。三是以自學(xué)、集中學(xué)、專題學(xué)等多種方式相結(jié)合加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)，加大干部職工培訓(xùn)力度，增強(qiáng)防范意識(shí)。
（19）工作作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是市民政局召開市規(guī)范殯葬行業(yè)經(jīng)營銷售和價(jià)格秩序?qū)ｍ?xiàng)整治會(huì)議，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，推進(jìn)整改工作落地見效。市民政局全面核查市常青有限公司收費(fèi)批復(fù)、價(jià)格公示內(nèi)容，暫未發(fā)現(xiàn)其他問題。二是強(qiáng)化局機(jī)關(guān)、各下屬單位作風(fēng)建設(shè)，開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，召開局紀(jì)律規(guī)矩宣貫會(huì)議，把紀(jì)律教育宣傳作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要抓手，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
（20）日常監(jiān)督管理寬松軟
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是開展法紀(jì)教育、廉政教育、警示教育，組織全體黨員干部參觀了市廉政教育基地，集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨的自我革命》，增強(qiáng)紀(jì)律觀念、強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行。二是建立局工作紀(jì)律制度，每月開展不少于一次紀(jì)律檢查，強(qiáng)化檢查結(jié)果應(yīng)用，打造風(fēng)清氣正的干部隊(duì)伍。三是各班子成員運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)做到早警戒、勤提醒、常監(jiān)督。
（21）服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是市民政局組織專人對(duì)近年的來信來訪事件進(jìn)行排查梳理，根據(jù)訴求類別整理歸檔，完善工作臺(tái)賬。二是完善群眾信訪來訪登記制度，健全臺(tái)賬管理，對(duì)信訪件全程登記并及時(shí)歸檔，形成閉環(huán)管理。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化思想素質(zhì)教育和服務(wù)意識(shí)。四是開展“爭做模范黨支部、爭當(dāng)模范窗口、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”活動(dòng)，提高基層黨支部凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位工作質(zhì)量。
?。ㄈ┴瀼芈鋵?shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠扎實(shí)，隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)
1.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有短板
（22）干事?lián)?dāng)精神仍不足
完成狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進(jìn)
整改情況：一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示批示和重要講話精神。二是局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，做到黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，引導(dǎo)黨員干部勇于面對(duì)工作中的困難和問題，積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。三是開展“奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代 以模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建實(shí)際成效迎接黨的二十大勝利召開”主題活動(dòng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。四是深入開展民政領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，以小切口推動(dòng)民生保障大提升，力爭妥善解決歷史遺留問題。
（23）存在好人主義現(xiàn)象
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是對(duì)我市16家未按規(guī)定參加年度報(bào)告等的違規(guī)社會(huì)組織進(jìn)行行政處罰立案，發(fā)出《行政處罰聽證告知書》，擬對(duì)其作出撤銷登記行政處罰。二是各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常性開展黨內(nèi)談話，定期對(duì)分管領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（24）對(duì)下屬單位管理失察
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部基層民政聯(lián)系點(diǎn)制度，定期到下屬單位聯(lián)系工作，巡察整改以來對(duì)下屬單位檢查15家次，全面了解、督促民生兜底保障等重點(diǎn)工作的落實(shí)。二是召開專題會(huì)議，研究下屬單位負(fù)責(zé)人調(diào)整工作。
2.干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)
（25）干部人事檔案混亂
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到市委組織部開展干部人事檔案整理工作交流，安排2名政工人員到市委組織部跟班學(xué)習(xí)。二是多次組織專題會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)干部人事檔案專項(xiàng)審核的培訓(xùn)。三是成立了干部人事檔案問題整改專項(xiàng)工作小組，對(duì)民政系統(tǒng)人事干部檔案進(jìn)行專項(xiàng)審核和重新梳理，按規(guī)定要求補(bǔ)充完善檔案資料，保證干部檔案內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整。
（26）干部違規(guī)兼職仍有發(fā)生
完成狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進(jìn)
整改情況：一是全面梳理干部兼職情況，對(duì)違規(guī)兼職清理不徹底人員進(jìn)行集體提醒談話，壓實(shí)個(gè)人責(zé)任、主體責(zé)任，要求兼職人員配合做好注銷工作。二是召開領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體兼（任）職清理規(guī)范工作會(huì)議，組織全體干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)文件，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)文件要求。三是組織兼職人員、企業(yè)主管單位負(fù)責(zé)人到市市場監(jiān)督管理局溝通，了解企業(yè)兼職注銷手續(xù)的最新處理辦法。
（27）業(yè)務(wù)崗位長期空缺
完成狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進(jìn)
整改情況：一是召開專題會(huì)議，研究隊(duì)伍建設(shè)問題，上報(bào)公務(wù)員的招聘計(jì)劃，通過招考、選調(diào)等方式，強(qiáng)化崗位人員配置，逐步吸納年輕干部，進(jìn)一步充實(shí)干部隊(duì)伍。二是根據(jù)隊(duì)伍現(xiàn)狀和工作需要，通過老帶新、壓擔(dān)子、交任務(wù)，加大年輕干部培養(yǎng)，拓展成長通道。三是加強(qiáng)與市組織、人事、編辦部門溝通，物色優(yōu)秀干部，逐步配齊用好中層干部，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。
3.基層黨組織建設(shè)存在差距
（28）黨支部換屆選舉不規(guī)范
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是全面倒查2019年至今的支部換屆情況，并對(duì)近期擬換屆的支部進(jìn)行規(guī)范化檢查。二是組織10名黨務(wù)工作者開展黨務(wù)工作培訓(xùn)，提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范基層黨組織換屆選舉。
（29）發(fā)展黨員不嚴(yán)謹(jǐn)
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是對(duì)各黨支部2019年以來發(fā)展黨員工作情況進(jìn)行自查，未發(fā)現(xiàn)除巡察指出問題以外的其他問題。二是組織開展黨務(wù)工作者培訓(xùn)，把好“入口關(guān)”、“考察關(guān)”、“公示關(guān)”，為做好發(fā)展黨員工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是召開黨團(tuán)共建工作會(huì)議，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，教育引導(dǎo)民政系統(tǒng)團(tuán)員、青年向黨組織靠攏。
（30）執(zhí)行“三會(huì)一課”制度不嚴(yán)
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是組織黨建業(yè)務(wù)骨干到組織部進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)知識(shí)，提升做好黨務(wù)工作的理論水平。二是組織開展支部書記專題培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，規(guī)范組織活動(dòng)。
4.履行干部選拔任用程序存在不足
（31）落實(shí)任前公示制度不規(guī)范
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是梳理干部選拔任用工作流程圖，進(jìn)一步明確任前公示時(shí)限，強(qiáng)化對(duì)干部職工宣傳教育，提高其對(duì)單位選人用人工作的了解。二是全面倒查近年來事業(yè)單位競聘紀(jì)實(shí)材料和任免材料，梳理補(bǔ)充完善紀(jì)實(shí)材料。三是以黨組會(huì)著重學(xué)、組工干部深入學(xué)、其他干部廣泛學(xué)的形式，抓好組工政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高單位選人用人工作的質(zhì)量和水平。
（32）黨組討論干部會(huì)議記錄不規(guī)范
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是對(duì)2019年以來提拔任用資料進(jìn)行核查，未發(fā)現(xiàn)除巡察指出問題的其他記錄不規(guī)范情形。二是由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到市委組織部進(jìn)行組工工作交流學(xué)習(xí)。三是組織組工干部認(rèn)真學(xué)習(xí)組工政策法規(guī)，深入學(xué)習(xí)動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職環(huán)節(jié)的具體操作辦法，確保紀(jì)實(shí)材料要體現(xiàn)原始性和真實(shí)性。
?。ㄋ模┭膊?、審計(jì)整改責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位，整改實(shí)效有欠缺。
1.對(duì)上一輪巡察發(fā)現(xiàn)問題整改不徹底
（33）干部職工出國（境）管理依然寬松
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是全面倒查近年來干部職工出國（境）情況，未發(fā)現(xiàn)除巡察指出問題外的未嚴(yán)格執(zhí)行審批事項(xiàng)、違反因私出國（境）管理規(guī)定情形。二是組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國家工作人員因私出國（境）的相關(guān)規(guī)定》。三是進(jìn)一步健全完善單位因私出國（境）管理制度，嚴(yán)把出國（境）關(guān)，落實(shí)好出國（境）證照管理，加強(qiáng)檔案管理。
2.對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改不到位
（34）市福利院仍存在未足額上繳財(cái)政資金問題
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：一是市社會(huì)福利院對(duì)應(yīng)繳財(cái)政專項(xiàng)全面排查梳理，暫未發(fā)現(xiàn)截留應(yīng)繳未繳收費(fèi)用于日常支出，每月足額上繳應(yīng)繳財(cái)政款，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。二是組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》《政府會(huì)計(jì)制度》等法律法規(guī)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德修養(yǎng)，提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平，提升財(cái)務(wù)專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)資金的敏感性和執(zhí)行力。
（35）購買社工服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算編制仍未優(yōu)化
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅(jiān)持
整改情況：一是制定局購買社工服務(wù)工作指引，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求、服務(wù)目標(biāo)等進(jìn)行綜合預(yù)算，加強(qiáng)績效管理，提高服務(wù)效率。二是對(duì)使用本級(jí)財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)資金進(jìn)行購買社工服務(wù)項(xiàng)目的產(chǎn)出和結(jié)果的效率性和效益性進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0750-8891673；郵政地址鶴山市沙坪街道人民南路32號(hào)；郵政編碼529700；電子郵箱hssmzj@jiangmen.gov.cn。
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