各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦：
為切實做好2023年我市重大動物疫病防控工作，根據(jù)《2023年廣東省主要動物疫病免疫計劃》要求，我局制定了《鶴山市2023年重大動物疫病防控工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，確保按時保質(zhì)保量完成春秋兩季重大動物疫病防控工作任務。
鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2023年2月27日
鶴山市2023年重大動物疫病防控工作方案
為切實做好2023年重大動物疫病防控工作，有序開展春秋兩防，確保全市春秋兩季動物防疫各項目標任務順利完成，結(jié)合我市實際情況，制定本方案。
一、工作目標和要求
工作目標：扎實做好春秋兩防工作，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情，確保不發(fā)生重大動物源性食品質(zhì)量安全事故。
工作要求：對高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等重大動物疫病實行強制免疫，群體免疫密度應常年保持在90%以上，其中應免畜禽免疫密度應達到100%，免疫抗體合格率全年保持在70%以上。
督促養(yǎng)殖場戶切實做好非洲豬瘟、豬瘟、高致病性豬藍耳病、新城疫和牛結(jié)節(jié)性皮膚病等疫病防控工作。
二、強制免疫病種、免疫動物種類和疫苗種類
?。ㄒ唬娭泼庖卟》N和免疫動物種類
高致病性禽流感：對全市所有雞、水禽（鴨、鵝）、人工飼養(yǎng)的鵪鶉、鴿子等，進行H5亞型和 H7亞型高致病性禽流感免疫。
口蹄疫：對全市所有豬進行O型口蹄疫免疫，對所有牛、羊進行O型和A型口蹄疫免疫。
小反芻獸疫：對全市所有羊進行小反芻獸疫免疫。
?。ǘ┮呙绶N類
國家批準使用的高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫疫苗目錄見附件。疫苗生產(chǎn)企業(yè)和具體產(chǎn)品信息，可在中國獸藥信息網(wǎng)“國家獸藥基礎信息查詢”平臺中查詢（www.ivdc.org.cn）。
三、工作安排
規(guī)模養(yǎng)殖場實行按程序進行免疫，散養(yǎng)畜禽實行春秋季集中免疫、每月第一周集中補免的免疫模式。
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1.宣傳發(fā)動準備階段（春季：3月1日-3月7日，秋季：8月25日-8月31日）：各鎮(zhèn)（街）要根據(jù)各自實際制定春秋兩防工作實施方案。同時做好普查工作，全面掌握本地畜禽養(yǎng)殖狀況。落實專項防疫經(jīng)費，備足免疫所需的疫苗、藥品、器械等物資。組建防疫隊伍，部署免疫任務。
2.集中免疫實施階段（春季：3月8日-4月15日，秋季：9月1日-9月30日）：本階段重點工作：一是監(jiān)督指導規(guī)模養(yǎng)殖場根據(jù)本場制定的免疫程序?qū)嵤┟庖?；二是做好散養(yǎng)畜禽重大動物疫病的集中免疫；三是督促規(guī)模場完善養(yǎng)殖檔案，做好散養(yǎng)戶免疫檔案的建立和填寫等工作。
3.自查補免階段（春季：4月16日-4月30日，秋季：10月1日-10月15日）：各鎮(zhèn)（街）要對重點村莊的畜禽進行自查，發(fā)現(xiàn)漏免、免疫不合格的和新生畜禽要及時進行補免，并做好報表資料的整理。
（二）監(jiān)測補免（春季：5月1日-5月15日，秋季：10月16日-10月31日）。市動物防疫監(jiān)督所要加強重大動物疫病免疫抗體監(jiān)測，對于免疫抗體水平達不到要求的，要督促養(yǎng)殖場戶及時進行補免，按照“政府保密度、業(yè)務部門保質(zhì)量”的要求，切實做到“應免盡免，不留空檔”，構(gòu)筑有效免疫屏障。
?。ㄈ┍O(jiān)督管理。在開展春秋兩防工作的同時強化動物衛(wèi)生監(jiān)督管理，有效切斷動物疫病傳播途徑。
1.嚴把產(chǎn)地檢疫關。切實做到對出欄動物到場到戶或定點實施產(chǎn)地檢疫，加大免疫標識監(jiān)督力度，對無免疫檔案、免疫標識的動物不得出具產(chǎn)地檢疫合格證明。
2.嚴把屠宰檢疫關。對進入定點屠宰場的畜禽，嚴格查驗檢疫合格證明，實施同步檢疫，嚴格執(zhí)行檢疫操作規(guī)程，做到隨宰隨檢，有宰必檢，不漏檢，不誤檢，確保檢疫質(zhì)量。
3.嚴把病死和死因不明動物無害化處理關。對病死和死因不明動物的處置工作，嚴格實行“五不準一處理”制度，嚴厲查處屠宰、販賣、加工、經(jīng)營、運輸病害動物及動物產(chǎn)品的違法行為。
4.嚴把獸藥、獸用生物制品質(zhì)量安全關。全面實施獸藥“二維碼”管理制度，加強疫苗質(zhì)量追蹤和全程質(zhì)量監(jiān)管，嚴厲打擊制售假劣疫苗行為。
5. 嚴把免疫主體責任關。對拒不履行強制免疫義務、因免疫不到位引發(fā)動物疫情的單位和個人,要依法處理并追究責任。
6.嚴把資金監(jiān)管關。建立完善疫苗使用計劃和供應、監(jiān)督管理制度；建立健全“先打后補”補助資金審核發(fā)放監(jiān)管制度；開展“先打后補”養(yǎng)殖場免疫效果隨機抽檢，對抽檢不合格的養(yǎng)殖場，當年度不予強制免疫補助。
四、組織實施
（一）制定春秋兩防工作方案。各鎮(zhèn)（街）要按照本方案的要求，結(jié)合各自實際情況，制定本鎮(zhèn)（街）的重大動物疫病防控工作方案。
?。ǘ┩七M“先打后補”。按照廣東省、江門市的工作部署推進“先打后補”工作，全市轄區(qū)內(nèi)所有規(guī)模養(yǎng)殖場實施“先打后補”，推行強免疫苗補助“自主申報、在線審核、直補到戶”，進一步落實畜禽養(yǎng)殖場動物防疫主體責任。
（三）做好疫苗組織供應和發(fā)放管理工作。市動物防疫監(jiān)督所要做好禽流感、口蹄疫等疫苗的組織供應、儲備和管理，各鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)綜合服務中心要做好疫苗保存和發(fā)放管理工作，確保疫苗質(zhì)量和供應。
?。ㄋ模╅_展免疫技術培訓。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在春季集中免疫工作開展前，組織各鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)綜合服務中心業(yè)務工作人員、村級防疫員和特聘動物防疫專員進行免疫技術培訓。
?。ㄎ澹┞鋵崉游飶娭泼庖咦⑸洹＝M織村級防疫員、特聘動物防疫專員開展散養(yǎng)戶強制免疫注射，整村逐戶推進，切實做到“橫向到邊、縱向到角”。免疫時應按照要求及時更換注射針頭，做好消毒和人員防護。
（六）建立健全免疫檔案。春秋兩防期間，各鎮(zhèn)（街）要做好轄區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)畜禽養(yǎng)殖（免疫）檔案建設工作。散養(yǎng)戶的免疫檔案統(tǒng)一由鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)綜合服務中心建立，確保免疫記錄與畜禽標識相符；規(guī)模場的養(yǎng)殖檔案在鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)綜合服務中心的監(jiān)督指導下做好養(yǎng)殖檔案的記錄工作。養(yǎng)殖檔案（免疫卡）要詳細記錄畜禽存欄、出欄、免疫等情況，尤其是疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號等信息。
?。ㄆ撸╅_展免疫抗體檢測工作。市動物防疫監(jiān)督所要根據(jù)上級業(yè)務部門下達的監(jiān)測任務要求，結(jié)合我市實際，制定免疫監(jiān)測方案，對于散養(yǎng)戶要根據(jù)其免疫進度，安排抽樣監(jiān)測，對于檢查抗體水平達不到要求的，要立即組織加強免疫；對于自行免疫的規(guī)模養(yǎng)殖場，要查看免疫記錄，在合適的時間進行監(jiān)測，監(jiān)測抗體水平不合格的，應督促其立即進行加強免疫。
?。ò耍┞鋵崍蟾嬷贫取Ｔ诖呵飪杉炯忻庖咂陂g，對免疫進展實行周報告制度。發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時，對緊急免疫情況實行日報告制度。各鎮(zhèn)（街）要明確專人負責收集統(tǒng)計免疫信息，按時報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總上報，并及時報告免疫過程發(fā)現(xiàn)的問題。
?。ň牛╅_展春秋兩防督查指導工作。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組成督導工作小組，指導、督促春秋兩防工作的進展和落實。鐘振超（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧獸醫(yī)與屠宰管理股副股長）負責沙坪街道、雅瑤鎮(zhèn)、龍口鎮(zhèn)和古勞鎮(zhèn)；石偉明（市動物防疫監(jiān)督所所長）負責桃源鎮(zhèn)、址山鎮(zhèn)和共和鎮(zhèn)。肖碧青（市動物防疫監(jiān)督所副所長）負責鶴城鎮(zhèn)、宅梧鎮(zhèn)和雙合鎮(zhèn)。
五、組織保障
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各鎮(zhèn)（街）要組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作辦公室、農(nóng)業(yè)綜合服務中心等部門成立春秋兩防工作小組，負責該鎮(zhèn)（街）春秋兩防工作的指導、組織、監(jiān)督等工作。鎮(zhèn)（街）主要領導要靠前指揮，為防控工作提供組織保障。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向社會公開動物防疫和疫情報告24 小時值班電話（0750-8882006），落實動物疫情核查，切實做好突發(fā)情況的應急處理準備，對不履行職責，防疫措施不落實，導致疫情發(fā)生和擴散蔓延的，要堅決追究相關領導和責任人的責任。
?。ǘ┞鋵嵜庖咧黧w責任?！吨腥A人民共和國動物防疫法》規(guī)定，飼養(yǎng)動物的單位和個人是強制免疫主體，承擔免疫責任，切實履行強制免疫義務，自主實施免疫接種，建立免疫檔案，做好免疫記錄，并接受監(jiān)督檢查。
?。ㄈ┌才挪⒙鋵嵈呵飪煞澜?jīng)費。各鎮(zhèn)（街）要安排并落實好防疫物資、疫苗存儲、免疫注射人工等各項經(jīng)費，確保春秋兩防工作順利開展。
（四）加大宣傳。各鎮(zhèn)（街）要充分利用各種宣傳工具，加強動物防疫法律法規(guī)和防控知識的宣傳工作，提升養(yǎng)殖者自主免疫意識，提高動物防疫水平。
?。ㄎ澹娀綄炇铡Ｔ诖呵飪煞榔陂g，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組成督導組開展經(jīng)常性巡查督查工作，督促各鎮(zhèn)（街）落實好各項防控措施，確保按時保質(zhì)保量完成春秋兩防任務。重大動物疫病防控工作已列入鎮(zhèn)（街）實績考核內(nèi)容，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重大動物疫病防控工作延伸績效考核指標，年末對各鎮(zhèn)（街）春秋兩防工作進行檢查驗收。
附件：國家批準使用的有關疫苗目錄
附件
國家批準使用的有關疫苗目錄
一、高致病性禽流感
（一）高致病性禽流感三價滅活疫苗(H5N6 H5-Re13株+H5N8 H5-Re14株+H7N9 H7 Re4株)；
（二）高致病性禽流感三價滅活疫苗(H5N2 rHN5801株+rGD59株，H7N9 rHN7903株)；
?。ㄈ┣萘鞲?、新城疫重組二聯(lián)活疫苗。
二、口蹄疫
?。ㄒ唬┴i口蹄疫O型滅活疫苗；
?。ǘ┴i口蹄疫O型合成肽疫苗；
（三）豬口蹄疫O型、A型二價滅活疫苗；
?。ㄋ模┴i口蹄疫O型、A型二價合成肽疫苗；
（五）口蹄疫O型3A3B表位缺失滅活疫苗；
?。┛谔阋逴型滅活疫苗；
?。ㄆ撸┛谔阋逴型、A型二價滅活疫苗；
?。ò耍┛谔阋逴型、A型二價3B蛋白表位缺失滅活疫苗；
?。ň牛┡？谔阋逴型、A型合成肽疫苗。
三、小反芻獸疫
?。ㄒ唬┬》雌c獸疫活疫苗；
?。ǘ┬》雌c獸疫、山羊痘二聯(lián)活疫苗。
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