一、部門基本情況
（一）部門機(jī)構(gòu)設(shè)置
根據(jù)江門市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)鶴山市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案的通知》（江機(jī)編〔2014〕13號(hào)）精神，組建鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局，正科級(jí)，為鶴山市人民政府主管農(nóng)林漁業(yè)和農(nóng)村工作的工作部門，加掛市委農(nóng)村工作辦公室牌子，下設(shè)廣東省漁政總隊(duì)鶴山大隊(duì)和鶴山市公安局森林分局2個(gè)直屬行政機(jī)構(gòu)，主要職能如下：
1、貫徹落實(shí)中央、省、江門市、鶴山市有關(guān)農(nóng)林漁業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策；執(zhí)行國(guó)家有關(guān)種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、漁業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的法律法規(guī)，依法實(shí)施行政執(zhí)法、牽頭組織綜合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)；研究擬訂農(nóng)林漁業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
2、研究擬訂全市農(nóng)林漁業(yè)有關(guān)產(chǎn)業(yè)方面的管理辦法、規(guī)定等，引導(dǎo)農(nóng)林漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的改善。指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)林漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)。
3、擬訂農(nóng)林漁業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展扶持政策，提出財(cái)政資金投資方向，財(cái)政扶持政策、扶持項(xiàng)目和資金安排建議，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施。
4、提出深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策建議，指導(dǎo)農(nóng)村土地承包、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、承包糾紛仲裁、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)與發(fā)展。依法監(jiān)管林業(yè)資產(chǎn)，管理市鎮(zhèn)兩級(jí)林業(yè)事業(yè)費(fèi)、林業(yè)基金和林業(yè)專項(xiàng)借款計(jì)劃；監(jiān)管林業(yè)資金的使用。依法管理林地、林權(quán)，監(jiān)督林地開(kāi)發(fā)利用；調(diào)處林地、林權(quán)糾紛。
5、擬訂并指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)資源利用區(qū)域和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)環(huán)境和生態(tài)資源保護(hù)，指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開(kāi)發(fā)與利用、農(nóng)村節(jié)能減排和農(nóng)業(yè)污染源治理的有關(guān)工作，指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，依法管理農(nóng)業(yè)、林業(yè)生物物種資源的保護(hù)。
6、承擔(dān)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平責(zé)任，依法開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)向上級(jí)部門提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，依法組織實(shí)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。
7、依法開(kāi)展農(nóng)作物種子（種苗）、草種、種畜禽、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生產(chǎn)加工、動(dòng)物防疫條件的許可及監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)管理農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)，依法監(jiān)督農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，組織農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系建設(shè)。
8、負(fù)責(zé)動(dòng)物重大疫病、農(nóng)作物重大病蟲害和森林病蟲鼠害監(jiān)測(cè)預(yù)警與防控。擬訂動(dòng)植物防疫和檢疫的政策措施，指導(dǎo)動(dòng)植物防疫和檢疫體系建設(shè)，組織監(jiān)督動(dòng)植物防疫檢疫工作，組織重大植物檢疫性有害生物監(jiān)測(cè)、普查，組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政工作，負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的管理。承擔(dān)生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管職責(zé)。
9、組織、指導(dǎo)開(kāi)展植樹(shù)造林、封山育林、全民義務(wù)植樹(shù)和國(guó)土綠化工作；組織、指導(dǎo)生態(tài)公益林的建設(shè)、管理和效益補(bǔ)償工作；指導(dǎo)城市林業(yè)建設(shè)；組織、指導(dǎo)以植樹(shù)種草等生物措施防治水土流失工作；組織、指導(dǎo)商品林（包括用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林）和風(fēng)景林培育和管理。
10、負(fù)責(zé)森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和調(diào)查統(tǒng)計(jì)；監(jiān)控森林資源的使用；監(jiān)督執(zhí)行森林采伐限額；管理和監(jiān)督林木、竹林的采伐、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工。指導(dǎo)基層林業(yè)工作。
11、組織、指導(dǎo)和監(jiān)督陸生野生動(dòng)植物保護(hù)、管理和合理利用；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地保護(hù)和森林生態(tài)旅游的建設(shè)管理。
12、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督森林防火工作，指導(dǎo)森林消防隊(duì)伍建設(shè)；組織、指導(dǎo)森林公安工作和森林公安隊(duì)伍建設(shè)。
13、擬訂農(nóng)田基本建設(shè)規(guī)劃、措施，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。指導(dǎo)林業(yè)基本建設(shè)。
14、參與制訂農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展政策措施，提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護(hù)，促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的政策建設(shè)，參與制定農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，培育、保護(hù)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌。
15、制定農(nóng)林漁業(yè)科技、農(nóng)技推廣的規(guī)劃和有關(guān)政策措施，指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和技術(shù)推廣體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)林漁業(yè)科研、成果轉(zhuǎn)化、科技示范和技術(shù)推廣，開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流與合作，組織引進(jìn)國(guó)外農(nóng)林漁業(yè)優(yōu)良品種與先進(jìn)技術(shù)，負(fù)責(zé)農(nóng)林漁業(yè)科技成果管理，農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理。
16、承擔(dān)農(nóng)林漁業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。收集和統(tǒng)計(jì)農(nóng)林漁業(yè)災(zāi)情，組織種子、苗木、魚苗、化肥等救災(zāi)物資儲(chǔ)備和調(diào)撥，提出生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議，指導(dǎo)農(nóng)林漁業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，組織農(nóng)林漁業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急管理。
17、管理農(nóng)林漁業(yè)和農(nóng)村有關(guān)經(jīng)濟(jì)信息，會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)測(cè)分析農(nóng)林漁業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，開(kāi)展相關(guān)農(nóng)林漁業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，指導(dǎo)農(nóng)村信息化服務(wù)體系建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作，參與組織實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)資格和從業(yè)資格管理。
18、擬訂耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)與改良政策措施，并組織實(shí)施。依法管理耕地質(zhì)量，指導(dǎo)農(nóng)用地、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地、牧草地的質(zhì)量建設(shè)和管理。
19、承辦市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、市幸福新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市綠化委員會(huì)、市森林防火指揮部的日常工作和革命老區(qū)建設(shè)管理工作。
20、承辦市委農(nóng)村工作辦公室工作，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村工作重大問(wèn)題的調(diào)查研究、檢查監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。
21、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)并指導(dǎo)直屬單位人事、機(jī)構(gòu)編制、計(jì)生、社會(huì)治安綜合治理、勞動(dòng)工資管理工作，指導(dǎo)本系統(tǒng)有關(guān)社會(huì)團(tuán)體工作。
22、承辦市委、市政府和上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他事項(xiàng)。
（二）人員構(gòu)成情況
鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局編制47人，實(shí)有49人；鶴山市公安局森林分局編制12人，實(shí)有12人；廣東省漁政總隊(duì)鶴山大隊(duì)編制12人，實(shí)有8人；后勤服務(wù)人員1人；合同工17人；離退休95人；行政托管退休人員9人；事業(yè)托管退休人員8人；遺屬人員30人。下屬事業(yè)單位編制73人，實(shí)有67人，離退休50人。
（三）決算年度的主要工作任務(wù)
1、毫不松懈地抓好主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，切實(shí)保障糧食安全、農(nóng)林漁業(yè)生產(chǎn)安全和重要農(nóng)林漁業(yè)產(chǎn)品有效供給。
2、落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，增強(qiáng)農(nóng)民福祉。
3、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。
5、加大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平。
6、抓好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作，創(chuàng)新扶貧方式和構(gòu)建長(zhǎng)效扶貧機(jī)制。
7、構(gòu)建健康生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展體系。
8、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全工作，確保農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
9、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)幸福新農(nóng)村。
10、深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，打造一支“為民、務(wù)實(shí)、清廉、創(chuàng)新”的干部隊(duì)伍，提高為農(nóng)服務(wù)水平，為我市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)揮作用。
二、收入決算說(shuō)明
2014年農(nóng)林漁業(yè)局部門收入決算4034.16萬(wàn)元。其中：財(cái)政撥款收入4013.46萬(wàn)元，占99.49%；其他收入20.7萬(wàn)元，占0.05%。下屬事業(yè)單位收入決算匯總金額1147.1萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入1147.1萬(wàn)元。
三、支出決算說(shuō)明
2014年農(nóng)林漁業(yè)局部門支出決算4034.16萬(wàn)元。其中：財(cái)政撥款收入安排的支出3894.09萬(wàn)元，包括以下支出：
1、基本支出1787.4萬(wàn)元，占44.3%。主要含工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、醫(yī)療保障支出、商品和服務(wù)支出、撫恤等支出。
2、項(xiàng)目支出2106.69萬(wàn)元，占52.22%。按支出功能科目劃分，具體如下：
①、教育支出--培訓(xùn)支出34.01萬(wàn)元；
②、科學(xué)技術(shù)支出9.22萬(wàn)元，包括：應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)5萬(wàn)元，其他應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)4.22萬(wàn)元；
③、城鄉(xiāng)社區(qū)支出198.65萬(wàn)元，包括農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金支出163.49萬(wàn)元，土地整理支出35.16萬(wàn)元；
④、農(nóng)林水支出1842.11萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)620.77萬(wàn)元，包括科技轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)5.84萬(wàn)元；病蟲害控制41.92萬(wàn)元，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全6.5萬(wàn)元，執(zhí)法監(jiān)管22.44萬(wàn)元,統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與信息服務(wù)1.78萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)行業(yè)業(yè)務(wù)管理50.96萬(wàn)元，對(duì)外交流與合作39.11萬(wàn)元，防災(zāi)救災(zāi)2.49萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料與技術(shù)補(bǔ)貼228.88萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)資源保護(hù)修復(fù)與利用11萬(wàn)元，其他農(nóng)業(yè)支出209.86萬(wàn)元。林業(yè)501.22萬(wàn)元，育林基金支出332.06萬(wàn)元，森林植被恢復(fù)費(fèi)安排的支出274.93萬(wàn)元，扶貧113.13萬(wàn)元；
⑤、交通運(yùn)輸支出2萬(wàn)元；
⑥、其他支出20.7萬(wàn)元。
農(nóng)林漁業(yè)局下屬事業(yè)單位2014年公共財(cái)政決算支出1147.1萬(wàn)元，其中基本支出738.79萬(wàn)元，項(xiàng)目支出408.31萬(wàn)元。
四、“三公”經(jīng)費(fèi)決算說(shuō)明
2014年鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局（含下屬單位）"三公經(jīng)費(fèi)"財(cái)政撥款支出共96.55萬(wàn)元，具體情況如下：
1.因公出國(guó)（境）費(fèi)支出1.82萬(wàn)元，全年使用財(cái)政撥款安排出國(guó)組1個(gè)、1人次。開(kāi)支內(nèi)容包括：（1）境外業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考察1.82萬(wàn)元，主要包括工作人員公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。
2.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出71.85萬(wàn)元，主要包括：（1）報(bào)廢0輛、更新購(gòu)置0輛，購(gòu)置支出0萬(wàn)元，平均每輛0萬(wàn)元。（2）公務(wù)車保有量18輛，全年運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出71.85萬(wàn)元，平均每輛約3.99萬(wàn)元。
3.公務(wù)接待費(fèi)支出22.88萬(wàn)元，主要用于和相關(guān)部門和單位交流開(kāi)展業(yè)務(wù)工作、接受工作檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)等按規(guī)定開(kāi)支的費(fèi)用。
附件：2014年市農(nóng)林漁業(yè)局決算公開(kāi)表.XLS
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