根據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關于預下達2024年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金(新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和農(nóng)業(yè)社會化服務)項目任務清單的通知》(粵農(nóng)農(nóng)計〔2024〕22號)要求,為更好推動我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務發(fā)展,現(xiàn)對我市2024年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務實施主體進行公開遴選,實施主體需具備全程托管能力且服務能力強、服務效果好?,F(xiàn)就相關事項通知如下:
一、項目內(nèi)容
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項目要重點推進以下任務落實:一是推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務方式。發(fā)展面向小農(nóng)戶、合作社等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的生產(chǎn)托管服務,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務面積穩(wěn)步增加。二是推動社會化服務組織發(fā)展。聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),培育發(fā)展一批專業(yè)化水平高、托管能力強的服務組織。三是推動農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設。建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務體系,推廣運用粵農(nóng)服交易平臺。四是推動適度規(guī)模經(jīng)營。在尊重農(nóng)戶意愿的前提下,支持托管員、村集體、服務組織統(tǒng)籌小農(nóng)戶分散需求,集中連片推進規(guī)模化生產(chǎn)托管。
(二)實施要求
1、補助作物。生產(chǎn)托管服務補助以水稻、玉米、馬鈴薯、甘薯等糧食作物為主,經(jīng)濟作物為輔。
2、補助環(huán)節(jié)。補助資金聚焦在耕整地、插秧、病蟲害防治、收割4個環(huán)節(jié)開展全程托管服務,實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管的糧食作物單產(chǎn)要高于當?shù)仄骄鶈萎a(chǎn)。鼓勵鎮(zhèn)政府、村集體或托管員整合托管服務需求,整鎮(zhèn)、整村、整社(即農(nóng)民合作社)集中連片推進生產(chǎn)托管。同時,做好與現(xiàn)行其他涉農(nóng)專項資金支持環(huán)節(jié)的政策銜接,已享受相同項目補貼的地塊不能重復享受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目補貼。服務組織為自身流轉的土地提供作業(yè)服務的不屬于生產(chǎn)托管服務(合作社為其成員提供的生產(chǎn)托管服務除外),不納入補助范圍。
3、補助對象。補助對象需納入江門市名錄庫管理,具備年度服務能力在3000畝以上的生產(chǎn)托管服務組織。服務組織獲得的財政補助資金采取降低服務價格等形式讓利于小農(nóng)戶,最終讓小農(nóng)戶受益。
4、補助標準。單季作物生產(chǎn)托管服務面積每畝補助不超過100元(最終以省廳文件為準),任務面積核算按照綜合托管系數(shù)進行,對耕、種、防、收各環(huán)節(jié)面積加權計算得出,計算公式為A=0.36A1+0.27A2+0.1A3+0.27A4,其中A為生產(chǎn)托管服務面積,A1、A2、A3、A4 分別為耕、種、防、收各環(huán)節(jié)托管服務面積。安排服務小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務的補助資金或面積占比應高于60%。
5、補助方式和程序。采取先服務后補助的方式,對服務組織實施的生產(chǎn)托管服務實行分批驗收,驗收合格后撥付補助資金。以地塊信息、服務合同、作業(yè)軌跡、支付記錄等資料為主要依據(jù)。驗收合格后撥付獎補資金。
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1、簽訂合同。參與項目的服務組織應與農(nóng)戶等服務對象依托粵農(nóng)服平臺簽訂服務合同(合同應包含服務價格、服務地塊位置、服務面積、服務內(nèi)容、服務標準、作業(yè)時間等內(nèi)容)。
2、作業(yè)服務。服務組織按照服務合同要求提供相關服務。為確保項目規(guī)范實施,保證服務效果,原則上服務組織參與作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械須安裝農(nóng)機作業(yè)軌跡記錄設備(技術上無法安裝的除外),及時上傳作業(yè)軌跡、照片等佐證材料到粵農(nóng)服平臺。服務組織完成服務后,由農(nóng)戶等服務對象在粵農(nóng)服平臺進行作業(yè)確認,反饋服務滿意度情況。
3、項目檢查驗收。服務組織實施完成每造托管服務后,由項目實施所在鎮(zhèn)(街)、村核實服務組織服務地塊信息、服務合同、作業(yè)軌跡、支付記錄及小農(nóng)戶覆蓋率等相關佐證材料。自驗合格并報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局后,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織驗收專家小組對項目實施情況進行驗收。
4、項目報賬。經(jīng)驗收合格的項目,服務組織按規(guī)定程序和要求提交資金撥付申請材料,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按要求向財政部門申請撥付補助資金。
二、服務組織遴選
?。ㄒ唬╁噙x條件
申報本項目的服務組織應具備以下條件:
1、在市場監(jiān)督管理部門依法注冊登記,具有法人資格。營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證等證照齊全。
2、在江門市具有固定的經(jīng)營服務場所和符合安全要求的物資儲存條件。
3、應有一定的社會化服務經(jīng)驗,原則上從事社會化服務達一年以上,年度服務能力在3000畝以上,在當?shù)鼐邆湟欢ǖ挠绊懥?。社會反映良好,所提供的服務在質(zhì)量和價格方面受到服務對象的認可和好評,無重大安全責任事故,無群體性上訪事件等。
4、擁有與開展的服務內(nèi)容相匹配的農(nóng)業(yè)機械設備設施和人員,數(shù)量滿足相應的服務能力。
5、承接主體必須是已經(jīng)納入江門市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管名錄庫管理的服務組織。
6、能夠接受市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的監(jiān)管,按照合同約定的服務內(nèi)容和要求,按時保質(zhì)保量完成項目任務。
?。ǘ╁噙x程序
服務組織按要求填報《鶴山市2024年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務項目申報書》(附件1)、《鶴山市2024年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務任務計劃表》(附件2)及報送相關佐證材料。我局根據(jù)申報情況,組織評審小組擇優(yōu)評選專業(yè)化服務組織。服務組織須對申報材料的真實性、方案的可行性負責,如有虛假必須承擔全部責任。
?。ㄈ╁噙x時間及需提交資料
本項目申報時間截至2月26日,逾期不再受理。服務組織將所有書面材料蓋章件及相關材料匯編成冊,一式3份提交至鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,報送書面材料的同時,一并報送電子版。
(四)聯(lián)系方式
1、書面材料報送地址:鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村合作經(jīng)濟指導股。
2、聯(lián)系人:李小姐,辦公室電話:0750-8883941
附件:1、鶴山市2024年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務項目申報書.docx
2、鶴山市2024年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務任務計劃表.docx
鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年2月20日