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鶴山市人力資源和社會保障局政府信息公開指南
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  根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,為了更好地提供政府信息公開服務,本機關編制了《鶴山市人力資源和社會保障局政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。需要獲得本機關政府信息公開服務的公民、法人或者其他組織,建議閱讀本《指南》,本《指南》將適時更新。

  一、主動公開政府信息類型

  本機關在職責范圍內(nèi),負責主動或依申請公開下列各類政府信息:

 ?。ㄒ唬C構職能

  主要包括:本機關機構設置及主要職能情況;機構領導及分工情況;內(nèi)設機構設置及職能情況;下(直)屬單位設置及職能情況等。

  (二)規(guī)章文件

  主要包括:以鶴山市人力資源和社會保障局、鶴山市社會保險基金管理局的名義制定的規(guī)范性文件。

  (三)規(guī)劃計劃

  主要包括:人力資源和社會保障工作發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃;本局階段性工作計劃、工作重點安排等。

 ?。ㄋ模I(yè)務工作

  主要包括:本部門各項行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準;政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況;重大建設項目的批準和實施情況;安全生產(chǎn)、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況;突發(fā)  公共事件的應急預案、預警信息及應對情況等。

 ?。ㄎ澹┎块T預決算

  主要包括:本部門預算、決算、“三公”經(jīng)費。

  (六)其他

  主要包括:本機關重要會議、活動的主要情況;人事任免事項;本市事業(yè)單位工作人員招考錄用計劃、程序、結果等,以及本機關職責范圍內(nèi)依法應當公開的其他信息。

  為方便公民、法人或者其他組織查詢本單位主動和依申請公開的政府信息,本單位編制了《鶴山市人力資源和社會保障局政務公開目錄》(以下簡稱《目錄》)。公民、法人或者其他組織可以在“中國?鶴山”政府門戶網(wǎng)(http://m.hayleyrahl.com)和本局網(wǎng)站(http://m.hayleyrahl.com/gzjg/sfbm/hssrlzyhshbzj/)上查閱該《目錄》。

  二、主動公開的方式

  1.本機關主動公開的政府信息范圍主要包括:(1)機構職能及領導分工;(2)人力資源社會保障政策規(guī)章文件;(3)鶴山市人力資源社會保障規(guī)劃計劃;(4)業(yè)務工作;(5)統(tǒng)計數(shù)據(jù);(6)政務動態(tài);(7)部門預決算等。

  2.本機關政府信息公開主要采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開形式。本機關網(wǎng)上信息公開網(wǎng)址為“中國?鶴山” 政府門戶網(wǎng)(http://m.hayleyrahl.com/)和鶴山市人力資源和社會保障局網(wǎng)站(http://m.hayleyrahl.com/gzjg/sfbm/hssrlzyhshbzj/)。

 ?。?)使用方法:通過登錄“中國?鶴山”政府門戶網(wǎng)(http://m.hayleyrahl.com/)欄目的,可在政府門戶網(wǎng)點擊“工作機構”,再點擊市政府部門欄的“市人力資源和社會保障局”則可進入鶴山市人力資源和社會保障局網(wǎng)站(http://m.hayleyrahl.com/gzjg/sfbm/hssrlzyhshbzj/)。本機關將公開的政府信息劃分為“政府信息公開指南”、“政府信息公開工作年度報告”、“組織機構”、“部門文件”、“行政執(zhí)法”、“工作動態(tài)”、   “部門預決算”、“其他”共8部分,其中“組織機構”劃分為“領導分工”、   “機構職能”兩個信息子類;“部門預決算”劃分為“部門預算”、“部門決算”、“三公”經(jīng)費”三個信息子類;“其他”劃分為“通知公告”、“考錄招聘”兩個信息子類。點擊其中某一個,可顯示相關信息子類或信息列表;點擊列表中的條目名稱,可顯示該信息的詳細內(nèi)容。

 ?。?)本機關網(wǎng)上公開的信息,除特別規(guī)定時限的信息以外,網(wǎng)上留存的期限為2年。超過留存期的信息,本機關不再繼續(xù)通過網(wǎng)上公開,公民、法人或者其他組織可以向本機關申請查閱。

  3.必要時本機關還將采用以下輔助方式主動公開政府信息:本機關在鶴山市現(xiàn)行文件查詢中心(鶴山市檔案館,地址:鶴山市沙坪街道朗和路7號)設有政府信息公開查閱點,公民、法人或者其他組織可以到該查閱點查閱本機關公開的政府信息。

  三、依申請公開政府信息

  除主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織(以下簡稱申請人)可以向本機關申請獲取相關政府信息。

  (一)受理機構基本信息

  鶴山市人力資源和社會保障局辦公室

  辦公地址:鶴山市沙坪街道水圍新村八座138號

  郵政編碼:529700

  辦公時間:8:30-12:00 14:30-17:30(工作日)

  聯(lián)系電話:0750-8933112

  傳    真:0750-8933113

  互聯(lián)網(wǎng)申請地址:https://ysqgk.gd.gov.cn/750233/choice

 ?。ǘ┨岢錾暾?/p>

  向本機關鶴山市人力資源和社會保障局申請獲取政府信息的申請人,應當按要求正確填寫《鶴山市人力資源和社會保障局政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》,見附件1)。《申請表》可以在受理機構處領取,也可以在“鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站”(http://m.hayleyrahl.com)下載,復制有效。

  1.申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內(nèi)容:

 ?。?)申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。

 ?。?)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應當描述明確、詳盡,包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標題、發(fā)布時間、文號或者其他有助于受理機構確定信息內(nèi)容的特征描述。

 ?。?)申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。

  (4)所需政府信息的用途,必要時,提交說明自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要的關聯(lián)性證明當面申請的,應當出示有效身份證件;通過郵政寄送提交申請的,應隨申請表附有效身份證件復印件;網(wǎng)上申請的,應上傳有效身份證掃描件或照片。

 ?。?)承諾所獲取的政府信息,只用于自身的特殊需要,不作任何炒作及隨意擴大公開范圍。

  2.申請人可以通過以下方式提出申請:

 ?。?)書面申請。

  申請人除當面提交《申請表》外,通過郵寄、電報、傳真等方式提交《申請表》的,應當在信封的顯著位置標注“政府信息公開申請”字樣。

 ?。?)通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。

  申請人在“鶴山市人力資源和社會保障局”(http://m.hayleyrahl.com/gzjg/sfbm/hssrlzyhshbzj/)選擇“依申請公開”專欄,或直接輸入以下網(wǎng)址:https://ysqgk.gd.gov.cn/750233/choice,填寫電子版《申請表》后直接提交。

 ?。?)網(wǎng)上郵箱申請。申請人通過互聯(lián)網(wǎng)在本機關網(wǎng)站上下載填寫電子版《申請表》,向本機關提交申請。(郵箱為hsldj@126.com)。

 ?。?)電話咨詢。

  申請人可以通過電話方式咨詢相應的服務業(yè)務(本機關不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請)。

 ?。ㄈ┥暾?zhí)幚?/p>

  登記初審。受理機構收到申請后,將進行登記和初審(視情需出具回執(zhí)的必要時將出具回執(zhí))。

  1.經(jīng)初審申請的內(nèi)容描述不明確,形式要件不完整,包括應當提供身份證明或說明自身特殊需要的關聯(lián)性證明而未提供,不符合《條例》第二十一條第四款規(guī)定的,告知申請人予以補充。初審內(nèi)容包括:所需政府信息描述是否明確,形式要件是否完整,身份證明是否真實。

  政府信息公開申請內(nèi)容不明確的,自收到申請之日起7個工作日內(nèi)告知申請人作出補正。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關不再處理該政府信息公開申請。

  2.經(jīng)初審申請符合受理各項規(guī)定的,將根據(jù)不同情況作出答復。

 ?。ㄋ模┥暾垥r間的確認

  1.申請人當面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日;

  2.申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以行政機關簽收之日為收到申請之日;

  3.以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,政府信息公開工作機構應當于收到申請的當日與申請人確認,確認之日為收到申請之日;

  4.申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機構的傳真提交政府信息公開申請的,以雙方確認之日為收到申請之日。

 ?。ㄎ澹┐饛?/p>

  對于能夠當場答復的政府信息公開申請,將當場答復;不能當場答復的,自登記收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復;確需延長答復期限的,經(jīng)本機關鶴山市人力資源和社會保障局政府信息公開工作機構負責人同意,延長答復時間不超過20個工作日,并告知申請人。本機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

  1. 所申請公開信息已經(jīng)主動公開的屬于公開范圍的,向申請人提供政府信息內(nèi)容或告知其申請人獲取該政府信息的方式和途徑。

  2. 所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。

  3. 本機關依據(jù)條例規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由。

  4. 經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在。

  5. 所申請公開信息不屬于本機關負責公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式。

  6. 本機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復處理。

  7. 申請公開的政府信息中含有不應當公開的內(nèi)容,但能作區(qū)分處理的,向申請人提供可以公開的部分內(nèi)容,對不予公開的部分告知其理由。

  8. 申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,但經(jīng)征得權利人同意公開或者本機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑,并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權利人。

  9. 申請公開的信息涉及第三方商業(yè)秘密、個人隱私,但符合《條例》第二十三條之應當公開條款規(guī)定的,向申請人提供政府信息內(nèi)容,并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知第三方。

  10. 申請公開的信息不屬于《條例》第二條規(guī)定的政府信息范圍的,告知申請人。

  詳見鶴山市人力資源和社會保障局政府信息公開申請流程圖(附件2)。

  本機關依申請?zhí)峁┬畔r,除不應當公開的內(nèi)容外,根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進行提供,不對信息進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。

 ?。┦召M

  根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》(國辦函〔2020〕109號)規(guī)定,為了進一步規(guī)范政府信息公開法律關系,維護政府信息公開工作秩序,更好保障公眾知情權,有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請行為、引導申請人合理行使權利,向申請公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請人收取費用。

  信息處理費將按件或按量計收,按照超額累進方式計算收費金額。本機關對每件申請可以根據(jù)實際情況選擇適用其中一種標準,但不同時按照兩種標準重復計算。

  1.按件計收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內(nèi)容的,本機關可以按照“一事一申請”原則,以合理的最小單位拆分計算件數(shù)。

  按件計收執(zhí)行下列收費標準:

 ?、偻簧暾埲艘粋€自然月內(nèi)累計申請10件以下(含10件)的,不收費。

  ②同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請11—30件(含30件)的部分:100元/件。

 ?、弁簧暾埲艘粋€自然月內(nèi)累計申請31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費標準提高100元/件。

  2.按量計收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關政府信息已經(jīng)主動對外公開,本機關將依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第(一)項、第(二)項的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的,不再按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁),對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數(shù)。

  按量計收執(zhí)行下列收費標準:

  ①30頁以下(含30頁)的,不收費。

  ②31—100頁(含100頁)的部分:10元/頁。

  ③101—200頁(含200頁)的部分:20元/頁。

  ④201頁以上的部分:40元/頁。

  本機關將在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi),按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出《非稅收入繳款通知書》(詳見附件4),說明收費的依據(jù)、標準、數(shù)額、繳納方式等。申請人應當在收到收費通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費用,逾期未繳納的視為放棄申請,本機關不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費次日起重新計算。如申請人對收取信息處理費的決定有異議的,不能單獨就該決定申請行政復議或者提起行政訴訟,可以在繳費期滿后,就本機關不再處理其政府信息公開申請的行為,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十一條的規(guī)定,向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,或者依法申請行政復議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  本機關自202181日起正式執(zhí)行政府信息公開信息處理費收費。收取的信息處理費屬于行政事業(yè)性收費,按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關規(guī)定納入一般公共預算管理,將及時足額繳入國庫。另外信息處理費收取情況,將按照全國政府信息公開工作主管部門規(guī)定的格式統(tǒng)計匯總,并納入政府信息公開工作年度報告,接受社會監(jiān)督。

  四、監(jiān)督保障

  公民、法人或者其他組織認為本機關提供的與其自身相關的政府信息記錄不準確的,可以向本機關提出更正申請,并提供證據(jù)材料。本機關將根據(jù)申請做出相應處理,并告知申請人。

  公民、法人或者其他組織認為本機關未依法履行政府信息公開義務的,可以根據(jù)《條例》第四十六條、第五十一條規(guī)定,可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管有關部門反映和投訴、舉報(投訴電話:0750-8888635;辦公地址:鶴山市沙坪街道前進路18號;郵政編碼:529700;接待投訴時間:工作日8:30-12:00,14:30-17:30)。

  公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,公民、法人或者其他組織也可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

  鶴山市人力資源和社會保障局接受公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作的意見建議、投訴舉報,電話:0750-8933112。