鶴山市人民政府辦公室2019年度政府信息公開工作年度報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例(新修訂)》(以下簡稱新《條例》),鶴山市人民政府辦公室編制完成了《鶴山市人民政府辦公室2019年政府信息公開工作年度報告》(以下簡稱“《報告》”)。《報告》由總體情況、主動公開、依申請公開、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況等部分組成。內(nèi)容涵蓋市府辦公室2019年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況,可在“中國鶴山”政府門戶網(wǎng)站(http://m.hayleyrahl.com/)“政府信息公開工作年度報告——市政府辦公室”欄目查閱該《報告》。如對《報告》有任何疑問,請與鶴山市人民政府辦公室聯(lián)系(地址:鶴山市沙坪街道前進(jìn)路18號,郵編:529700,電話:0750-8888210,傳真:0750-8888246)。
一、總體情況
2019年,市政府辦公室信息公開工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,在江門市政府的正確指導(dǎo)下,協(xié)調(diào)、督導(dǎo)全市各鎮(zhèn)(街)、各部門全面推進(jìn)政務(wù)公開,積極回應(yīng)社會關(guān)切,為建設(shè)服務(wù)型政府、提高政府公信力、保障公眾知情權(quán)發(fā)揮了積極作用,全市政府信息公開工作步入規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展軌道。
(一)加強(qiáng)組織督查,明確責(zé)任分工。
2019年,市政府辦公室加強(qiáng)對政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的監(jiān)督指導(dǎo)工作,定期組織開展日常普查以及季度測評,對全市10個鎮(zhèn)(街)、27個市直部門,合共37個單位就政府網(wǎng)站以及政務(wù)新媒體內(nèi)容保障考核開展全方位的監(jiān)督管理,建立日常督查制度,及時發(fā)現(xiàn)問題并馬上整改。
結(jié)合實際及時調(diào)整市府辦政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長、市政府黨組成員胡國偉同志擔(dān)任組長,綜合股股長林潤添同志協(xié)助分管日常工作由市政府辦公室政務(wù)公開股承擔(dān),具體負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作,不斷加強(qiáng)政務(wù)公開和政府信息公開工作的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)、市有關(guān)單位明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員職責(zé)分工,保證了全市政府信息公開工作的順利開展。
(二)認(rèn)真落實新《條例》,建立健全制度體系。
鶴山市政府辦公室根據(jù)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定和國務(wù)院、省政府、江門市政府的工作部署,分別印發(fā)了《鶴山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鶴山市2019年政務(wù)公開工作要點考核方案的通知》、《鶴山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鶴山市2019年度政府網(wǎng)站考評方案》、《關(guān)于做好鶴山市重點領(lǐng)域信息公開專欄信息發(fā)布工作的通知》等文件,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,圍繞著力建設(shè)法治政府、重點領(lǐng)域信息公開、政務(wù)輿情回應(yīng)、提升政務(wù)服務(wù)、完善政務(wù)公開平臺等全年工作進(jìn)行全面部署,細(xì)化44項具體工作要求;圍繞深入解讀重要政策措施、積極回應(yīng)社會關(guān)切、強(qiáng)化重點民生領(lǐng)域信息公開等政務(wù)公開體系建設(shè),提出17項工作任務(wù),指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)、各部門根據(jù)工作職能做好政府信息公開工作。
(三)加大政務(wù)公開力度,推進(jìn)依法行政。
2019年,市政府辦公室在政府信息公開目錄系統(tǒng)(http://m.hayleyrahl.com/gkmlpt/index)主動公開政府信息235條,含政府規(guī)范性文件類信息6條,其他文件類信息183條,工作動態(tài)等信息46條。通過“中國僑都-鶴山發(fā)布”新浪微博發(fā)布信息1165條,粉絲數(shù)達(dá)60931人;“鶴山政府網(wǎng)”微信公眾號發(fā)布信息812條,粉絲數(shù)達(dá)112954人,做到及時公開政府全體會議和常務(wù)會議討論決定等事項。
2019年9月底,市政府辦公室在官網(wǎng)首次建立政府電子公報欄目,并在官微“鶴山政府網(wǎng)”設(shè)置欄目鏈接。通過每月一期的《鶴山市人民政府公報》公開了市政府文件14份,市政府辦公室文件58份,市政府規(guī)范性文件6份,并在鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站的“政府公報”欄目上全文刊載(http://m.hayleyrahl.com/zfgb/),發(fā)揮政府公報聯(lián)系基層和群眾的橋梁作用,推進(jìn)政務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展。
根據(jù)《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門市涉及機(jī)構(gòu)改革的地方性法規(guī)政府規(guī)章規(guī)范性文件清理工作方案的通知》、《廣東省司法廳關(guān)于進(jìn)一步做好法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項的通知》要求,印發(fā)了《鶴山市人民政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的公告》,其中保留規(guī)范性文件17份,修改規(guī)范性文件17份,廢止規(guī)范性文件12份,進(jìn)一步規(guī)范我市行政規(guī)范性文件的管理。
2019年,市政府辦公室共受理政府信息公開申請4宗,主要涉及政府規(guī)范性文件、土地征收等內(nèi)容,已全部依法答復(fù)。政府信息公開相關(guān)費用全部在行政經(jīng)費中列支,沒有收取申請人任何費用。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2019年,市政府辦公室政務(wù)公開工作質(zhì)量和實效進(jìn)一步提升,仍然存在不足。主要表現(xiàn)在:對新《條例》學(xué)習(xí)理解有待提升、政策解讀方式多樣性有待進(jìn)一步增強(qiáng)、政務(wù)新媒體采編隊伍業(yè)務(wù)能力有待提高、信息發(fā)布審核把關(guān)水平有待提升、政民互動時效性有待增強(qiáng)、政務(wù)公開體制機(jī)制有待進(jìn)一步健全等問題。需在今后的工作中加以改進(jìn):
(一)繼續(xù)認(rèn)真履行監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大對全市各鎮(zhèn)(街)、市政府各部門的指導(dǎo)力度,建立健全政務(wù)公開工作機(jī)制,切實提高各單位政務(wù)公開的主動性和自覺性,進(jìn)一步拓展主動公開的廣度和深度。特別是對重點建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域、公共資源配置領(lǐng)域、社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域等重點領(lǐng)域信息要做到主動、及時、全面公開,不斷提高政府工作的透明度。
(二)不斷加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)與有關(guān)單位的溝通交流,避免因兼職、新崗位交接空當(dāng)期等原因造成信息公開工作進(jìn)度滯后,推動單位內(nèi)部做好“傳幫帶”工作銜接,全面增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。尤其加大對新《條例》、重點領(lǐng)域信息主動公開、依申請公開、政務(wù)輿情回應(yīng)等方面的培訓(xùn);另外,主動向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗,定期組織開展政府信息公開人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討交流,提升人員能力水平和專業(yè)素養(yǎng)。
(三)持續(xù)加大考評力度。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)公開績效考核指標(biāo)體系,把政策解讀工作作為今年法治政府建設(shè)和政務(wù)公開工作要點來推進(jìn),以考核督查促全市政府網(wǎng)站信息發(fā)布水平的不斷提升。采用人工監(jiān)測與第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評估以及社會評價相結(jié)合的方式,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,對各鎮(zhèn)(街)、各部門政府網(wǎng)站工作進(jìn)行“定期體檢”,努力促成政府信息公開日查網(wǎng)季度通報制度,強(qiáng)化通報督查、督辦、限時整改、約談領(lǐng)導(dǎo)等問責(zé)機(jī)制,確保工作部署落實。
六、其他需要報告的事項
2019年市“兩會”期間,市政府辦公室共承辦市人大代表建議89件、政協(xié)委員提案101件,全部建議提案按時答復(fù),人大代表和政協(xié)委員對答復(fù)的反饋意見滿意和基本滿意率為100%。
2019年6月初,市政府辦公室認(rèn)真貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展實施意見的通知》要求,對全市10個鎮(zhèn)(街)、27個市直部門的政務(wù)新媒體進(jìn)行關(guān)停集約整合;同時,以鶴山市人民政府辦公室為注冊主體新設(shè)立“鶴山政府網(wǎng)”微信公眾號,推動政務(wù)信息資源延伸拓展,更好地傳播黨和政府聲音,提供多渠道、便利化的“掌上服務(wù)”。
2019年11月底,按照江門市府的統(tǒng)一部署,鶴山市政府網(wǎng)站已成功切換到省政府網(wǎng)站集約化平臺,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開、政民互動服務(wù)等平臺互聯(lián)互通、互認(rèn)共享,有效實現(xiàn)資源優(yōu)化融合、服務(wù)便捷高效。政民互動平臺集領(lǐng)導(dǎo)信箱、業(yè)務(wù)咨詢、業(yè)務(wù)投訴、違紀(jì)舉報、智能搜索互動、反饋辦理結(jié)果、評價滿意度等功能于一體,從“辦、查、問”三個方面進(jìn)行網(wǎng)站體驗規(guī)劃,實時收到短信提醒,實時查看辦理進(jìn)度,促進(jìn)了政府部門更加迅捷高效地為民服務(wù)。