一、概述
2010年，我市各級(jí)政府及其工作部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》精神，按照上級(jí)和我市政府的統(tǒng)一部署，精心組織，有序推進(jìn)政府信息公開工作，較好地滿足了社會(huì)公眾獲取、利用政府信息的需求，主要開展了以下幾個(gè)方面工作：
（一）健全完善了政府信息公開機(jī)制。我市成立了由黃國常市長任組長的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定了市政府辦公室為全市政府信息公開工作的主管部門。各鎮(zhèn)（街）及市直各部門也都成立了本單位政府信息公開工作的組織機(jī)構(gòu)，確定了政府信息公開工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)本單位政府信息公開工作。
?。ǘ┩瓿伞赌夸洝?、《指南》更新、信息梳理工作。認(rèn)真對(duì)照《條例》規(guī)定的范圍，學(xué)習(xí)和參照省、江門市政府信息公開《目錄》和《指南》，結(jié)合我市工作實(shí)際，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊公布了《鶴山市政府信息公開指南》、《鶴山市人民政府依申請(qǐng)公開有關(guān)事項(xiàng)》。同時(shí)，認(rèn)真梳理了政府公開信息，并在“中國 鶴山”網(wǎng)站上對(duì)外公布。目前，全市各鎮(zhèn)（街）及市直各有關(guān)部門都已修改完成本部門的《目錄》和《指南》編制工作，并準(zhǔn)備在“中國 鶴山”門戶網(wǎng)站的子網(wǎng)頁上對(duì)外公布。
?。ㄈ┘訌?qiáng)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。按照政府信息公開工作的要求，進(jìn)一步完善政府門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)站及子網(wǎng)站建設(shè)。在“中國 鶴山”門戶網(wǎng)站首頁顯著位置設(shè)置了“政府信息公開”專欄，并下設(shè)“政府信息公開指南”、“政府信息公開目錄”、“年度信息公開報(bào)告” “鎮(zhèn)部門信息公開”、“依申請(qǐng)公開” 和“相關(guān)法律法規(guī)”等6個(gè)二級(jí)欄目，開設(shè)了各單位子網(wǎng)頁。此外，還開放了市檔案館、圖書館等政府信息公開查閱場所，為社會(huì)公眾查閱政府公開信息提供便捷服務(wù)。
（四）健全完善政府信息公開工作機(jī)制。積極探索政府信息公開工作機(jī)制，明確職責(zé)、程序、公開方式和時(shí)限要求，制定下發(fā)了《關(guān)于鶴山市人民政府依申請(qǐng)公開有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于印發(fā)鶴山市人民政府信息公開指南的通知》、《鶴山市政府信息公開工作責(zé)任追究暫行辦法》、《鶴山市政府信息公開保密審查暫行辦法》等公開信息編制、保密審核、報(bào)送、統(tǒng)計(jì)等配套工作制度，并組織各鎮(zhèn)（街）、市直各有關(guān)單位認(rèn)真貫徹實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開前保密審查制度，明確審查工作程序和責(zé)任，確?！吧暇W(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”。
（五）加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2010年，我市充分利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等多種形式，廣泛宣傳《條例》，擴(kuò)大全社會(huì)對(duì)施行《條例》的知曉度和認(rèn)知度。同時(shí)通過舉辦培訓(xùn)、講座等多種形式加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作人員的規(guī)范性培訓(xùn)，提高對(duì)《條例》的貫徹執(zhí)行能力。
二、主動(dòng)公開政府信息的情況
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開政府信息的數(shù)量。我市的政府信息公開工作嚴(yán)格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩(wěn)妥，及時(shí)準(zhǔn)確，公開、公正、便民。截止2010年底，全市通過“中國鶴山”門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息7016條，其中，政策類信息3368 條，占 48 %；業(yè)務(wù)類信息912 條，占 13 %；便民服務(wù)類信息2736條，占39 %。
在主動(dòng)公開的信息中主要包括了產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、招標(biāo)公告等方面的內(nèi)容。主動(dòng)向社會(huì)公開此類信息，以多種手段宣傳信息化和信息產(chǎn)業(yè)政策，極大地方便了企業(yè)、科研人員對(duì)政策的了解，對(duì)于幫助他們更好地把握黨和國家的政策導(dǎo)向，更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，及時(shí)獲得科研資助，順利促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化都起到了積極的作用。在便民服務(wù)上，通過網(wǎng)站開設(shè)便民專欄、信息公開指南及信息公開目錄、年度信息公開報(bào)告等欄目。
（二）信息公開的形式。
1.互聯(lián)網(wǎng)
“中國鶴山”門戶網(wǎng)站改版升級(jí)，設(shè)立了政府信息公開平臺(tái)，將原先分散的政府信息、辦事功能整合在一起，方便市民使用。按照市政府統(tǒng)一要求，專欄下設(shè)市政府信息公開指南、市政府信息公開目錄、年度信息公開報(bào)告、各鎮(zhèn)街各部門信息公開、依申請(qǐng)公開信息、相關(guān)法律法規(guī)欄目。
2.其他形式
我辦通過《鶴山工作》和《鶴山廣播電臺(tái)》等形式開展政府信息公開工作。
三、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況
2010年度沒有收到任何依申請(qǐng)公開的政府信息的申請(qǐng)。同時(shí)也沒有公開任何不應(yīng)向社會(huì)公開的政府信息。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
本年度無向政府信息公開申請(qǐng)人進(jìn)行收費(fèi)的情況，未產(chǎn)生政府信息公開事務(wù)訴訟相關(guān)的費(fèi)用支出。
五、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2010年度沒有收到任何申請(qǐng)行政復(fù)議，沒有引發(fā)有關(guān)政府信息公開提起的行政訴訟。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
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1．部分單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府信息公開工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位。主要表現(xiàn)在實(shí)施《條例》時(shí)行動(dòng)滯后，進(jìn)度緩慢；部分單位政府信息公開不同程度地存在著公開信息量較少、流于形式的現(xiàn)象，信息公開不夠及時(shí)。
2.信息公開制度建設(shè)有待完善。我縣雖已建立部分政府信息公開相關(guān)工作制度，但還不全面，仍需繼續(xù)完善政府信息公開監(jiān)督考核等有關(guān)工作制度。
3.目前我市各鎮(zhèn)（街）及市直有關(guān)部門從事政府信息公開工作人員大部分是兼職人員，且還未成立信息公開專門機(jī)構(gòu)，對(duì)政府信息公開工作指導(dǎo)、督促力度不夠。
4.現(xiàn)有主動(dòng)公開的政府信息與公眾的需求還存在一定距離。
?。ǘ├^續(xù)規(guī)范做好政府信息公開工作的措施
1.完善制度建設(shè)，確保工作落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市相關(guān)工作制度，逐步建設(shè)健全我市政府信息公開工作長效機(jī)制，確保政府信息公開工作依法、有序進(jìn)行，加大督查力度，把政府信息公開工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制及機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容，適時(shí)通報(bào)各單位政府信息公開工作開展情況，促進(jìn)各鎮(zhèn)（街）、市直部門認(rèn)真開展政府信息公開工作。
2.夯實(shí)工作基礎(chǔ)，不斷拓寬政府信息公開渠道。努力探索信息公開的新路子、新途徑，開展多種形式的信息公開方式，提高政府信息公開質(zhì)量，切實(shí)做到公開、及時(shí)、有效、便民。繼續(xù)完善《目錄》、《指南》，從工作實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范政府信息公開分類。加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化更新維護(hù)責(zé)任，完善政府網(wǎng)站功能，升級(jí)搜索引擎，方便群眾查詢。
3.加強(qiáng)政府信息公開人員建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，通過開展集中授課、開辦講座、以會(huì)代訓(xùn)等多種方式，持續(xù)、深入地做好《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
4.加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的監(jiān)督檢查。將政府信息公開工作納入機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)考評(píng)，建立政府信息公開監(jiān)督評(píng)議制度，將評(píng)議工作常規(guī)化、日?；?，確保全市政府信息公開工作有效推進(jìn)。健全工作機(jī)制，選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)間組織力量，對(duì)各單位推進(jìn)信息公開的情況進(jìn)行檢查，查漏補(bǔ)缺，樹立典型，促進(jìn)我市政府信息公開工作走上制度化、規(guī)范化軌道。
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