本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由鶴山市人民政府辦公室綜合市政府各部門和各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）的2013年政府信息公開年度報告編制而成。報告共分概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關收費情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施六個部分。報告所列數(shù)據的統(tǒng)計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。報告的電子版可在“中國·鶴山”政府門戶網站（m.hayleyrahl.com）查閱。如對報告有任何疑問，請與鶴山市人民政府辦公室秘書股聯(lián)系（地址：鶴山市沙坪街道前進路18號，郵編：529700，電話：0750－8888210，傳真：0750－8888246）。
一、概述
2013年，鶴山市人民政府辦公室認真貫徹執(zhí)行《條例》，在做好自身政府信息公開工作的同時，切實擔負起推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督全市政府信息公開工作的責任。以切實保障群眾的民主權利、維護群眾的切身利益為出發(fā)點和落腳點，扎實推進政務公開工作，以標準化、規(guī)范化為重點，進一步健全公開制度，拓展公開渠道，努力提高政府信息公開工作實效。
（一）加強組織指導。按照省和江門市的要求，明確了全市政府信息公開重點任務和責任分工，加大了對各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和各部門的工作指導力度，提高了政府信息公開質量和效果在年度考核中的權重，有效促進了各項工作落實。堅持完善市本級媒體列席市政府常務會議制度，及時宣傳報道市政府的重大決策部署，尤其是各項涉民政策和惠民、便民措施，使之家喻戶曉。
（二）嚴格落實條例。按照《條例》明確的重點公開事項，切實加強政府信息主動公開，強化了群眾關心關注的權力運行、資金使用、征地拆遷等信息的公開工作。嚴格落實領導責任制和問責制，堅持“公開是原則，不公開是例外”的政府信息公開管理制度，堅持“誰公開、誰管理，誰審查”的原則，嚴格執(zhí)行“上網信息不涉密、涉密信息不上網”的工作紀律，全力保證本地本部門信息的安全。
（三）加強載體建設。做好網上辦事大廳的建設工作，為廣大市民、企業(yè)提供網上“一站式”服務。加快推進政府網站建設，對經濟社會發(fā)展的主要指標、經費使用等較為固定的常規(guī)事項長期公開；對中小學收費、政府采購等階段性事項定期公開；對臨時發(fā)生或調整的事項及時公開。將政府工作、專項治理情況等工作動態(tài)類信息隨時向公眾公開，拓寬人民群眾直接參與政務活動的渠道，大大方便了群眾了解公開內容，參與監(jiān)督工作。加快推進鎮(zhèn)級便民中心的建設工作，其中下屬8個鎮(zhèn)（街）已設立鎮(zhèn)級便民中心，為群眾提供政府信息查詢服務；剩余的2個鎮(zhèn)正積極籌備建設，計劃2014年建成投入使用。
二、主動公開政府信息情況
（一）公開內容。
2013年，全市主動公開政府信息包括機構信息、法規(guī)公文、政府決策、工作動態(tài)、行政執(zhí)法、人事信息、財政信息和其他信息等，共12917條。
（二）公開形式。
1.政府網站：進一步優(yōu)化市政府門戶網站總體架構，加強網站資源整合，提升公開互動功能。
2.新聞發(fā)布：采取專題新聞發(fā)布會、新聞通氣會等多種形式，及時向社會通報了市委、市政府的重大決策和工作進展。2013年，共召開專題新聞發(fā)布會2場。
3.其他形式：通過設置公開欄（屏）、印發(fā)公開資料、發(fā)送提示短信等多種便于公眾知曉的方式開展政府信息公開工作。
三、依申請公開政府信息情況
全市共受理政府信息公開申請1件，涉及部門財政收支問題，經審核，予以“不公開”處理。
四、政府信息公開相關收費情況
2013年，全市各級行政機關未收取政府信息公開任何費用。
五、申請行政復議和提起行政訴訟情況
2013年，市政府、市政府辦公室和市政府行政復議辦公室沒有收到因政府信息公開而引起的行政復議申請，也沒有因政府信息公開被提起行政訴訟。
六、存在問題及改進措施
2013年，全市政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但與《條例》要求和公眾需求相比還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：部分領域信息公開還不夠全面及時，公開查詢服務質量還有待提高，政府信息公開宣傳力度還需加大。
2014年將從以下幾方面進行改進：
（一）嚴格規(guī)范公開運行。認真落實政府信息公開各項制度，探索政府信息公開的精細化管理，加大信息公開標準化、規(guī)范化建設力度。逐級細化內部操作流程，確保政府信息公開審核、保密審查、申請辦理、意見受理等工作規(guī)范運行。
（二）全面落實公開內容。進一步加大重點領域信息公開力度。圍繞財政預決算、工程建設、政府采購、環(huán)境保護、征地拆遷、食品藥品安全等社會關注、群眾關心的問題，依法、及時、準確地做好重點領域信息公開，切實保障人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和表達權。
（三）加強政策宣傳解讀。深化政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件常態(tài)化日常解讀機制，跟蹤評估解讀效果，充分利用各類公共渠道，做好與群眾切身利益密切相關的政府信息公開宣傳，提高重大政府信息的覆蓋范圍和知曉度。
（四）完善公開載體建設。完善政府信息公開工作機制，強化政策法規(guī)、基層公開、便民服務、監(jiān)督管理、溝通互動、服務發(fā)展等工作。繼續(xù)抓好政府信息公開查詢點建設，切實提高查詢點的使用率和查閱便捷度。
（五）加大監(jiān)督指導力度。加強對政府信息公開重點、難點工作的研究和指導，不斷提高全市政府信息公開工作隊伍業(yè)務能力和水平。
鶴山市人民政府辦公室
2014年3月14日
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