(2022年2月修訂)
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,為了更好地提供政府信息公開服務(wù),本機(jī)關(guān)編制了《鶴山市水利局政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。需要獲得本機(jī)關(guān)政府信息公開服務(wù)的公民、法人或者其他組織,建議閱讀本《指南》,本《指南》將適時(shí)更新。
一、主動(dòng)公開政府信息類型
本機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)主動(dòng)或依申請公開下列各類政府信息:
鶴山市水利局主動(dòng)公開《條例》第十九條、二十條規(guī)定的政府信息。主要包括:
1.鶴山市水利局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及分工;
2.鶴山市水利局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能情況等;
3.鶴山市水利局制發(fā)的規(guī)范性文件;
4.鶴山市水利局政府工作報(bào)告;
5.鶴山市水利發(fā)展計(jì)劃、專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策等;
6.鶴山市水利局財(cái)政預(yù)算、決算信息;
7.鶴山市水利局人事任免;
8.鶴山市水利局重要會(huì)議、重要政務(wù)活動(dòng)信息(新聞通稿);
9.其他需要公開的政府信息。
二、公開的方式
本機(jī)關(guān)政府信息公開主要采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開形式。網(wǎng)上信息公開網(wǎng)址為“鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站”(網(wǎng)址:http://m.hayleyrahl.com/),必要時(shí)通過其他政務(wù)新媒體進(jìn)行公開?! ?/p>
鶴山市政府網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://m.hayleyrahl.com/)開設(shè)政務(wù)公開欄目,公眾可通過鶴山市水利局政府信息公開目錄的引導(dǎo),查找本機(jī)關(guān)鶴山市水利局主動(dòng)公開的政府信息。
1.欄目導(dǎo)航:本機(jī)關(guān)將公開的政府信息劃分為“政府信息公開指南”“組織機(jī)構(gòu)”“部門文件”“行政執(zhí)法”“工作動(dòng)態(tài)”“部門預(yù)決算”“政府信息公開工作年度報(bào)告”共7部分,點(diǎn)擊列表中的條目名稱,可顯示該信息的詳細(xì)內(nèi)容。
2.信息搜索:設(shè)有全部、正文、名稱、文號等多種查詢條件,可選擇其中一個(gè)進(jìn)行查詢。
三、依申請公開政府信息
除主動(dòng)公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織(以下簡稱申請人)可以向本機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。
?。ㄒ唬┦芾頇C(jī)構(gòu)、時(shí)間、地點(diǎn)
受理機(jī)構(gòu):鶴山市水利局 ;
聯(lián)系地址:鶴山市谷埠港口路36號;
辦公時(shí)間:周一至周五,8:30-12:00,14:30-17:30(節(jié)假日、公休日除外);
聯(lián)系電話:8939900,傳真號碼:8939912;
郵政編碼:529700;
互聯(lián)網(wǎng)申請地址:https://ysqgk.gd.gov.cn/750238/choice
?。ǘ┨岢錾暾?/p>
向本機(jī)關(guān)申請獲取政府信息的,應(yīng)當(dāng)書面填寫《鶴山市水利局政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》,見附件1)?!渡暾埍怼房梢栽谑芾頇C(jī)構(gòu)處領(lǐng)取,也可以在本網(wǎng)站上下載電子版,復(fù)制有效。
1.申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容:
?。?)申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。
(2)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡,包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述。
?。?)申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
?。?)所需政府信息的用途,必要時(shí),提交說明自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要的關(guān)聯(lián)性證明當(dāng)面申請的,應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件;通過郵政寄送提交申請的,應(yīng)隨申請表附有效身份證件復(fù)印件;網(wǎng)上申請的,應(yīng)上傳有效身份證掃描件或照片。
?。?)承諾所獲取的政府信息,只用于自身的特殊需要,不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開范圍。
2.申請人可以通過以下方式提出申請:
?。?)書面申請。
申請人除當(dāng)面提交《申請表》外,通過郵寄、電報(bào)、傳真等方式提交《申請表》的,應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請”字樣。
?。?)通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。
申請人在“鶴山信息網(wǎng)”(http://m.hayleyrahl.com/)選擇“依申請公開”專欄,或直接輸入以下網(wǎng)址:https://ysqgk.gd.gov.cn/750238/choice,填寫電子版《申請表》后直接提交。
(3)電話咨詢。
申請人可以通過電話方式咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)(本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請)。
?。ㄈ┥暾?zhí)幚?/p>
登記初審。受理機(jī)構(gòu)收到申請后,將進(jìn)行登記和初審(視情需出具回執(zhí)的必要時(shí)將出具回執(zhí))。
1.初審內(nèi)容包括:所需政府信息描述是否明確,形式要件是否完整,身份證明是否真實(shí)。政府信息公開申請內(nèi)容不明確的,自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)告知申請人作出補(bǔ)正。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請,本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
2.經(jīng)初審申請符合受理各項(xiàng)規(guī)定的,將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。
(四)申請時(shí)間的確認(rèn)
1.申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日;
2.申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請之日;
3.以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請之日;
4.申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的,以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。
(五)答復(fù)
對于能夠當(dāng)場答復(fù)的政府信息公開申請,將當(dāng)場答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,自登記收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);確需延長答復(fù)期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)鶴山市水利局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,延長答復(fù)時(shí)間不超過20個(gè)工作日,并告知申請人。本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
1.所申請公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;
2.所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;
3.本機(jī)關(guān)依據(jù)條例規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
5.所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
6.本機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理;
7.所申請公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理;
8.申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但能作區(qū)分處理的,向申請人提供可以公開的部分內(nèi)容,對不予公開的部分告知其理由;
9.申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑,并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人。
10.申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但能作區(qū)分處理的,向申請人提供可以公開的部分內(nèi)容,對不予公開的部分告知其理由。
11. 申請公開的信息涉及第三方商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,但符合《條例》第二十三條之應(yīng)當(dāng)公開條款規(guī)定的,向申請人提供政府信息內(nèi)容,并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知第三方。
12. 屬于非本機(jī)關(guān)制作或保存的,告知申請人;如能確定掌握該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請人該行政機(jī)關(guān)名稱和聯(lián)系方式,由該機(jī)關(guān)提供相關(guān)信息。
詳見鶴山市水利局政府信息公開申請流程圖(附件2)。
本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r(shí),除不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容外,根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供,不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。
(六)收費(fèi)
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》(國辦函〔2020〕109號)規(guī)定,為了進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開法律關(guān)系,維護(hù)政府信息公開工作秩序,更好保障公眾知情權(quán),有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請行為、引導(dǎo)申請人合理行使權(quán)利,向申請公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請人收取費(fèi)用。
信息處理費(fèi)將按件或按量計(jì)收,按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額。本機(jī)關(guān)對每件申請可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn),但不同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。
1.按件計(jì)收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項(xiàng)內(nèi)容的,本機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請”原則,以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。
按件計(jì)收執(zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
①同一申請人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請10件以下(含10件)的,不收費(fèi)。
②同一申請人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請11—30件(含30件)的部分:100元/件。
?、弁簧暾埲艘粋€(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
2.按量計(jì)收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對外公開,本機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的,不再按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請為單位分別計(jì)算頁數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁),對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計(jì)算頁數(shù)。
按量計(jì)收執(zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
?、?0頁以下(含30頁)的,不收費(fèi)。
②31—100頁(含100頁)的部分:10元/頁。
?、?01—200頁(含200頁)的部分:20元/頁。
?、?01頁以上的部分:40元/頁。
本機(jī)關(guān)將在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi),按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出《非稅收入繳款通知書》(詳見附件3),說明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用,逾期未繳納的視為放棄申請,本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費(fèi)次日起重新計(jì)算。如申請人對收取信息處理費(fèi)的決定有異議的,不能單獨(dú)就該決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,可以在繳費(fèi)期滿后,就本機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請的行為,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十一條的規(guī)定,向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào),或者依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本機(jī)關(guān)自2021年8月1日起正式執(zhí)行政府信息公開信息處理費(fèi)收費(fèi)。收取的信息處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi),按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理,將及時(shí)足額繳入國庫。另外信息處理費(fèi)收取情況,將按照全國政府信息公開工作主管部門規(guī)定的格式統(tǒng)計(jì)匯總,并納入政府信息公開工作年度報(bào)告,接受社會(huì)監(jiān)督。
四、監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的,可以向本機(jī)關(guān)提出更正申請,并提供證據(jù)材料。本機(jī)關(guān)將根據(jù)申請作出相應(yīng)處理,并告知申請人。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為鶴山市水利局未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以根據(jù)《條例》第四十六條、第五十一條規(guī)定,可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管有關(guān)部門反映和投訴、舉報(bào)。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,公民、法人和其他組織可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
附件1: