第一部分
2014年鶴山市文化廣電新聞出版局
部門決算基本情況說明
一、部門基本情況
（一）部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能
鶴山市文化廣電新聞出版局是主管全市文化藝術(shù)、廣播電視、新聞出版事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)工作的職能部門。主要職能是：
1、貫徹執(zhí)行國家和省、市關(guān)于文化藝術(shù)、文物、文化產(chǎn)業(yè)、廣播電影電視、新聞出版、版權(quán)管理工作的方針政策和法律法規(guī)；實(shí)施文化藝術(shù)、文物、文化產(chǎn)業(yè)、廣播電影電視、新聞出版、版權(quán)管理工作等方面的管理辦法；擬訂全市文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版（版權(quán)）事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。
2、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)文化藝術(shù)、新聞出版、版權(quán)、廣播電影電視、文物等事業(yè)的發(fā)展；指導(dǎo)和推進(jìn)文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版領(lǐng)域的體制機(jī)制改革。
3、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)藝術(shù)創(chuàng)作和藝術(shù)生產(chǎn)，扶持代表性、示范性、實(shí)驗(yàn)性藝術(shù)品種，推動(dòng)各類藝術(shù)的發(fā)展；指導(dǎo)專業(yè)藝術(shù)團(tuán)（隊(duì)）組織和業(yè)務(wù)建設(shè)；指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市性重大文化活動(dòng)。
4、貫徹文化產(chǎn)業(yè)政策和擬訂文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推進(jìn)文化藝術(shù)領(lǐng)域的公共文化服務(wù)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)、促進(jìn)公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)，指導(dǎo)、管理全市重點(diǎn)社會(huì)文化事業(yè)，指導(dǎo)圖書館、文化館（站）事業(yè)和基層文化建設(shè)；參與規(guī)劃、實(shí)施市重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)，管理市級(jí)公共文化設(shè)施。
5、開展文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版和著作權(quán)的對(duì)外交流與合作。
6、負(fù)責(zé)對(duì)文化經(jīng)營活動(dòng)和新聞出版單位進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，負(fù)責(zé)廣播電影電視、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的監(jiān)管，負(fù)責(zé)對(duì)從事演藝活動(dòng)、廣播電影電視節(jié)目制作、出版活動(dòng)的民辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。
7、依法管理文化市場，協(xié)調(diào)指導(dǎo)動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作。
8、組織協(xié)調(diào)文化遺產(chǎn)的管理和保護(hù)，指導(dǎo)和管理文物、博物館事業(yè)，組織實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和優(yōu)秀民族文化的傳承普及和申報(bào)管理工作。
9、監(jiān)督衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機(jī)構(gòu)、視頻點(diǎn)播以及通過廣播電視網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播視聽節(jié)目，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視的傳播覆蓋，監(jiān)督廣播電視的安全播出，指導(dǎo)電影放映，協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織實(shí)施農(nóng)村電影放映工程。
10、負(fù)責(zé)著作權(quán)管理和版權(quán)保護(hù)工作，負(fù)責(zé)圖書、報(bào)刊、電子出版物發(fā)行單位和印刷復(fù)制企業(yè)以及網(wǎng)絡(luò)出版的審核上報(bào)工作，負(fù)責(zé)市內(nèi)非營利性刊物的出版審批工作。
11、負(fù)責(zé)監(jiān)管出版活動(dòng)，組織查處非法出版物和非法出版活動(dòng)；負(fù)責(zé)全市印刷、復(fù)制、發(fā)行業(yè)及出版物市場的監(jiān)管，打擊侵權(quán)盜版行為。
12、負(fù)責(zé)對(duì)所屬各文藝會(huì)社和文藝工作者的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理工作；組織和開展文化藝術(shù)、文藝創(chuàng)作、文物博物、圖書資料、藝術(shù)教育等科研工作。
13、負(fù)責(zé)文化藝術(shù)系列專業(yè)初級(jí)職務(wù)資格的評(píng)聘、考核、培訓(xùn)工作。
14、承辦市委、市人民政府和上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他事項(xiàng)。
納入部門預(yù)算編制有下屬3個(gè)事業(yè)單位，包括：鶴山市文化館、鶴山市圖書館、鶴山市博物館。
鶴山市文化館，公益一類。主要任務(wù)：運(yùn)用各種文化藝術(shù)手段，組織開展群眾文化藝術(shù)活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活；搞好業(yè)余文藝群體建設(shè)，輔導(dǎo)、培訓(xùn)業(yè)余文藝骨干，組建多種門類的業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)，開展群眾性文藝創(chuàng)作活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、企（事）業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等文化站（室）的文化工作指導(dǎo)和文化活動(dòng)輔導(dǎo)；搜集、整理、保護(hù)民族民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)，建立健全群眾文化藝術(shù)檔案。
鶴山市圖書館，公益一類。主要任務(wù)：搜集、整理、收藏圖書資料，保護(hù)、傳播優(yōu)秀文化特別是地方優(yōu)秀文化，開展社會(huì)教育，開發(fā)文獻(xiàn)信息資源，為政府機(jī)構(gòu)及廣大市民提供服務(wù)，豐富廣大群眾文化生活。
鶴山市博物館，公益一類。主要任務(wù)：對(duì)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的可移動(dòng)文物進(jìn)行征集、收藏、保管、陳列、展示；對(duì)館藏文物按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善保管，科學(xué)管理、科學(xué)保護(hù)，確保文物的安全，并進(jìn)一步整理研究，挖掘文物價(jià)值；利用館藏文物和博物館陣地開展愛國主義宣傳教育活動(dòng)。
（二）人員構(gòu)成情況
鶴山市文化廣電新聞出版局行政編制19人，實(shí)有人數(shù)19人；機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員編制2人，實(shí)有人數(shù)1人；退休人員37人，其中：局機(jī)關(guān)退休7人，歸口管理退休人員30人。
下屬事業(yè)單位編制及人員情況：鶴山市文化館編制10人，實(shí)有人數(shù)8人，離退休5人；鶴山市圖書館編制9人，實(shí)有9人，離退休5人；鶴山市博物館編制7人，實(shí)有7人，離退休2人。
（三）決算年度的主要工作任務(wù)
2014年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，圍繞我市中心工作，突出重點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，文化事業(yè)較好較快發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)步，較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一是夯實(shí)文化基礎(chǔ)。配合做好我市“三館”建設(shè)規(guī)劃，對(duì)文化館、圖書館、博物館建設(shè)規(guī)模、場館面積、功能設(shè)置等作出建議。全力推進(jìn)村（社區(qū)）“五有”文化室建設(shè)。選定51家農(nóng)家書屋提升工程建設(shè)點(diǎn)，配送書籍近25000冊。建設(shè)數(shù)字農(nóng)家書屋56家。二是開展文化惠民工作。到11月底完成農(nóng)村電影放映1680場次，觀眾達(dá)35萬人次。深入各鎮(zhèn)（街）開展流動(dòng)書香車送書下鄉(xiāng)活動(dòng)20車次。做好我市廣播電視戶戶通工程驗(yàn)收工作。落實(shí)好公共文化場所免費(fèi)開放，市圖書館舉辦書畫作品展和青少年讀書服務(wù)活動(dòng)，市博物館舉辦專家現(xiàn)場免費(fèi)鑒寶活動(dòng)和各類展覽，市文化館舉辦免費(fèi)文藝講座和免費(fèi)文藝培訓(xùn)班。三是活躍群眾文化。舉辦好春節(jié)歌舞、戲曲專場演出、“五一”文藝匯演等全市性大型文化活動(dòng)。舉辦好鶴山市美食旅游文化節(jié)百姓健康舞比賽、文化節(jié)文藝匯演。舉辦“和諧鄰里、幸福鶴山”文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)10多場，各種公益文化活動(dòng)20多場。舉辦了《東亞畫壇巨擘李鐵夫暨弟子溫少曼畫展》等一批展覽。創(chuàng)作了《文明花開》、《畫壇巨擘——李鐵夫之歌》等歌曲。四是文化遺產(chǎn)保護(hù)。推動(dòng)古勞水鄉(xiāng)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，做好承辦“首屆鶴山詠春文化節(jié)”前期籌劃工作。順利完成鐵夫畫閣修繕工程。落實(shí)好我市第一次全國可移動(dòng)文物普查工作。五是維護(hù)文化市場秩序，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。落實(shí)行政審批事項(xiàng)改革任務(wù)，配合好網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)使用，扶持文化企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)文化市場綜合管理，深入開展創(chuàng)建平安鶴山、“兩建”和“掃黃打非”工作，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營行為，凈化社會(huì)文化環(huán)境。
二、收入決算說明
2014年部門收入決算1,073.65萬元，其中：財(cái)政撥款收入1,073.65萬元，占100%。
三、支出決算說明
2014年支出決算1,073.65萬元。包括：
（一）基本支出811.52萬元，占75.59%。主要為：工資福利支出419.65萬元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助215.86萬元，商品和服務(wù)支出169.15萬元，其他資本性支出等支出6.86萬元。
（二）項(xiàng)目支出262.13萬元，占24.41%。按支出功能科目劃分，具體如下：
文化體育與傳媒?jīng)Q算支出262.13萬元，主要支出項(xiàng)目有：文化、文物、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)安排的支出、新聞出版市場管理支出。
四、“三公”經(jīng)費(fèi)決算說明
2014年鶴山市文化廣電新聞出版局（含下屬單位）用財(cái)政撥款開支的出國（境）經(jīng)費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)（簡稱“三公”經(jīng)費(fèi)）支出合計(jì)18.50萬元。
（一）因公出國（境）經(jīng)費(fèi)支出0萬元。
（二）公務(wù)用車購置費(fèi)支出0萬元。
（三）公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出15.54萬元，2014年公務(wù)用車保有量6輛。主要包括局機(jī)關(guān)及下屬單位使用公務(wù)用車和專業(yè)用車的各項(xiàng)業(yè)務(wù)支出費(fèi)用。
（四）公務(wù)接待費(fèi)支出2.96萬元，2014年發(fā)生國內(nèi)接待52次，接待人數(shù)共248人。主要包括接待演出團(tuán)隊(duì)、港澳明星及省內(nèi)外各類專家、學(xué)者、著名藝人等費(fèi)用。
“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因：2014年“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)18.50萬元，比上年同期減少1.97萬元。
（一）因公出國（境）經(jīng)費(fèi)支出0萬元，與上年同期持平0萬元。
（二）公務(wù)用車購置費(fèi)支出0萬元，與上年同期持平0萬元。
（三）公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出15.54萬元，比上年同期減少1.43萬元。
（四）公務(wù)接待費(fèi)支出2.96萬元，比上年同期減少0.54萬元。
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