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鶴山市人民政府

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打造“信訪超市驛站”,貫通黨群服務(wù)橋梁
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  今年以來(lái),為進(jìn)一步傾聽群眾呼聲,打通信訪服務(wù)“最后一公里”,我市各鎮(zhèn)(街)根據(jù)市級(jí)“信訪超市”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合信訪聯(lián)席會(huì)議制度和巡回接訪工作制度,打造鎮(zhèn)級(jí)“信訪超市”,優(yōu)化信訪投訴流程和渠道,為群眾提供便捷貼心的信訪服務(wù)。

  一、整合資源,精準(zhǔn)定位和實(shí)體化運(yùn)作綜合服務(wù)平臺(tái)

  為讓群眾感受到矛盾糾紛化解“一站式”接待、“一攬子”調(diào)處、“一體化解決”服務(wù)的快捷,我市各鎮(zhèn)(街)整合資源,落實(shí)“信訪驛站”門口“兩有”、前臺(tái)“三有”和場(chǎng)所內(nèi)“三有”,切實(shí)做到場(chǎng)所有組織、場(chǎng)地有保障、人員有定位、制度有落實(shí)、資料檔案齊全。如雙合鎮(zhèn)“信訪超市”設(shè)立便民接訪處、調(diào)解室、聯(lián)合接訪室、心理咨詢室等,由入駐單位安排干部“坐班”接訪,全力打造高效便民服務(wù)大廳。鶴山工業(yè)城(共和鎮(zhèn))“信訪超市驛站”依托鶴山工業(yè)城黨群服務(wù)中心,整合黨委辦公室、兩新組織黨建展示區(qū)、人才驛站辦公室、宣誓室、黨群活動(dòng)區(qū)、培訓(xùn)室、紅色雜貨鋪、閱讀交流區(qū)、娛樂(lè)休閑區(qū)等場(chǎng)室資源,讓園區(qū)黨員群眾開展活動(dòng)的同時(shí)可以合理反映訴求。通過(guò)建立“信訪超市驛站”、打造“了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心”的主陣地,不斷延伸多元化解的前端觸覺(jué),充分發(fā)揮“驛站”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和溝通聯(lián)絡(luò)的一線感知作用。作為企業(yè)服務(wù)和群眾訴求服務(wù)“前哨站”,“驛站”。


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  二、黨建引領(lǐng),推進(jìn)“驛站”服務(wù)綜合提質(zhì)

  “信訪超市驛站”堅(jiān)持黨建引領(lǐng),積極將黨建優(yōu)勢(shì)融入業(yè)務(wù)工作,踐行“黨建+信訪”模式,著力提升黨員干部服務(wù)群眾的能力和水平。在來(lái)訪接待大廳設(shè)置“黨員示范崗”,黨員干部統(tǒng)一佩戴“黨徽”和工作證,熱情接待群眾,耐心聽取訴求,同時(shí)一改過(guò)往“守株待兔”式的接訪方法,積極探索上門調(diào)查、上門勸導(dǎo)、上門送法等“外賣”服務(wù)模式,進(jìn)一步為群眾信訪節(jié)省時(shí)間、縮短行程、提高效率。2021年12月,共和鎮(zhèn)德潤(rùn)電子廠二期工地項(xiàng)目部有5名工人因勞資糾紛聚集?!绑A站”收到消息后,主動(dòng)出擊會(huì)同相關(guān)職能部門到場(chǎng)調(diào)處,快速有效化解糾紛。工作人員深入田邊、村里、車間,拉近與人民群眾的距離,發(fā)揮為黨分憂,為民解難的作用。黨員干部深入基層中務(wù)求做到“三個(gè)一”:一支筆,詳細(xì)記錄群眾來(lái)訪疑難問(wèn)題;一份情,把群眾的事當(dāng)做家事;一份責(zé),認(rèn)真處理每件信訪事項(xiàng)。把群眾反映的問(wèn)題協(xié)調(diào)處理好,讓群眾信任“信訪超市驛站”這個(gè)架設(shè)在政府和群眾之間的“橋梁”。

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  三、凸出專業(yè)人才作用,帶起“驛站”服務(wù)團(tuán)隊(duì)

  “信訪驛站”在法律、心理、經(jīng)濟(jì)、團(tuán)建等方面廣納社會(huì)青賢,實(shí)現(xiàn)組建由黨員干部、心理咨詢師、駐點(diǎn)律師、社區(qū)專職人員及網(wǎng)格員等“五支力量”共同組成的專業(yè)化、職業(yè)化、社會(huì)化的綜合服務(wù)隊(duì)伍,積極開展矛盾糾紛化解、法治宣傳、心理健康咨詢服務(wù)、法律咨詢服務(wù)、社會(huì)工作服務(wù)及其他相關(guān)工作等綜合服務(wù),形成共建共治的良好工作局面。

  針對(duì)外來(lái)勞務(wù)工群體中凸顯的心理健康問(wèn)題,鶴山工業(yè)城(共和鎮(zhèn))“信訪超市驛站”專門開設(shè)了心理服務(wù)室,配有“談心室”“舒緩室”和“心理沙盤室”,配備專業(yè)社工為來(lái)訪群眾提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。通過(guò)了解訴求,心理咨詢師與來(lái)訪者進(jìn)行一對(duì)一面談,剖析問(wèn)題,緩解情緒,及時(shí)解決群眾訴求,就地化解矛盾糾紛,最大限度把矛盾化解在當(dāng)?shù)?,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

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  針對(duì)農(nóng)村分紅糾紛、農(nóng)村宅基地建房等日益凸顯的矛盾問(wèn)題,為方便群眾依法維權(quán),龍口鎮(zhèn)“信訪超市驛站”專門成立涉農(nóng)糾紛多元解紛工作小組。2021年9月,信訪人李某蘭到龍口鎮(zhèn)“信訪超市驛站”上訪,稱三鳳村委會(huì)逢貴村拒發(fā)其母女征地款,請(qǐng)求鎮(zhèn)政府給予解決。“驛站”黨員干部了解情況后,組織涉農(nóng)糾紛多元解紛工作小組迅速出擊,核實(shí)逢貴聯(lián)隊(duì)股份經(jīng)濟(jì)合作社分配方案以及李某蘭母女提供的相關(guān)資料。經(jīng)核實(shí),李某蘭母女戶籍無(wú)變動(dòng),一直是逢貴聯(lián)隊(duì)股份經(jīng)濟(jì)合作社社員,依法享有該經(jīng)濟(jì)社社員合法權(quán)益,符合分紅條件。工作人員已要求逢貴聯(lián)隊(duì)股份經(jīng)濟(jì)合作社按要求給予李某蘭母女分紅,糾紛成功化解。

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  自探索推進(jìn)信訪“超市+外賣”工作模式以來(lái),我市各鎮(zhèn)(街)“信訪超市驛站”高效化解各類疑難復(fù)雜矛盾糾紛,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。目前我市有4個(gè)村(社區(qū))群眾信訪訴求綜合服務(wù)點(diǎn)(沙坪街道雁山社區(qū)黨群服務(wù)中心;雅瑤鎮(zhèn)大崗社區(qū)黨群服務(wù)中心;桃源鎮(zhèn)龍溪村黨群服務(wù)中心;雙合鎮(zhèn)合成村黨群服務(wù)中心)、2個(gè)“信訪超市驛站”(共和鎮(zhèn)工業(yè)城、華僑城旅游區(qū))入選江門市第一批示范性建設(shè)名單。