為切實提高行政水平和能力,我局堅持“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊密圍繞市政府中心工作,增強辦事透明度,加強民主監(jiān)督,促進依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政,不斷規(guī)范政務(wù)公開要求和深化政務(wù)公開內(nèi)容,創(chuàng)新政務(wù)公開形式,政務(wù)公開工作取得新突破。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,將政務(wù)公開工作納入重要議事日程
一是為確保政務(wù)公開工作落到實處,成立了由局長楊衍澤親自任組長的國土資源局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定政務(wù)公開日常工作由辦公室具體負責(zé)實施;二是為切實提高工作的透明度,提高工作效率,領(lǐng)導(dǎo)班子召開會議,研究部署政務(wù)公開工作,要求將各股室工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序和辦事要求公之于眾;三是安排專人負責(zé)政務(wù)公開工作的日常事務(wù),并不定期對公開情況進行檢查。
二、采取措施,將政務(wù)公開工作落到實處
(一)健全規(guī)章制度,促進政務(wù)公開。一是從國土資源管理工作的實際出發(fā),不斷健全完善《行政許可信息公開制度》、《行政執(zhí)法開制度》、《辦文須知》等政務(wù)公共制度6項,使政務(wù)公開工作有規(guī)可循、有章可依;二是及時以傳閱文件或召開會議的形式,將市政府有關(guān)政務(wù)公開工作的要求和部署傳達至各股(室),保證政令暢通。
(二)加強硬件建設(shè),推進政務(wù)公開。一是加強了公開欄、電子顯示屏和便民資料條的管理,將機構(gòu)職能設(shè)置、規(guī)范性文件、行政許可事項等五大類共43項的政務(wù)內(nèi)容全部予以公開;二是加強了局域內(nèi)部網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè),不斷加快電子政務(wù)建設(shè),完善了辦文(查詢)系統(tǒng)和公文網(wǎng)上處理系統(tǒng),努力推進網(wǎng)上政務(wù)公開,目前,有關(guān)土地使用權(quán)登記、土地使用權(quán)交易登記等12類行政許可事項,全部實現(xiàn)網(wǎng)上公開和實時查詢;三是加強服務(wù)窗口建設(shè),在日常國土資源管理工作中,始終把辦文窗口作為強化政風(fēng)建設(shè)、推進和落實政務(wù)公開的突出重點,以“窗口”帶動全面,把國土資源政務(wù)公開工作推上新臺階。
(三)創(chuàng)新形式,拉動政務(wù)公開。一是作為政務(wù)公開工作的重要輔助形式,充分利用每年的6·25土地日、4·22地球日和12·4法制宣傳日活動,以派發(fā)宣傳資料、張貼橫額海報的形式,大力宣傳國家有關(guān)土地管理的條例法規(guī)和用地政策;二是利用好電視廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,重點宣傳土地管理的法律法規(guī)和重要辦事公開制度,拉動政務(wù)公開工作向社會面滲透。
(四)聯(lián)系作風(fēng)考評,深化政務(wù)公開。一方面,將政務(wù)公開工作與各股(室)的年終考核掛鉤,以考促進,充分調(diào)動干部職工的積極性,深化干部職工的依法公開政務(wù)意識;另一方面,結(jié)合市政府開展機關(guān)作風(fēng)考核的有利契機,不斷增加投入和宣傳力度,推動政務(wù)公開工作不斷向前。
三、嚴格責(zé)任追究,確保政務(wù)公開取得實效
一方面,對不推行政務(wù)公開制度、“暗箱操作”或搞假公開、只公開一般事項而不公開重點事項和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、只承諾不踐諾、敷衍應(yīng)付等違規(guī)違紀行為,堅決按照有關(guān)局務(wù)制度予以責(zé)任追究;另一方面,加強了對政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正整改,使我局各項政公開工作真正落到了實處,真正向陽光部門、依法行政邁出了堅實的一步。
四、存在的突出問題分析和解決措施
(一)存在的突出問題分析
1、政務(wù)公開的形式還欠豐富。目前,政務(wù)公開的主要形式是以公告欄、電子顯示屏和資料便條為主,與飛速發(fā)展的信息社會不太相符,如何從工作實際出發(fā),從信息社會的實際出發(fā),創(chuàng)新公開形式,值得探討和研究。
2、政務(wù)公開的監(jiān)督機制欠完善。政務(wù)公開的一個十分重要的目的就是要接受廣大人民群眾的監(jiān)督,有效推進依法行政,在政務(wù)公開轉(zhuǎn)化為政務(wù)、政風(fēng)監(jiān)督的有力手段方面,還有待改善。
(二)解決措施
我局將以深化政務(wù)公開的內(nèi)涵、豐富政務(wù)公開的形式、強化政務(wù)公開的監(jiān)管作為政務(wù)公開工作的重點,開展整改工作,具體的做法是:
1、深化政務(wù)公開的內(nèi)涵。結(jié)合當(dāng)前嚴格的土地管理政策,增加政務(wù)公開中的法律法規(guī)、政策性文件和審批、審核、核準、備案的政務(wù)事項。
2、豐富政務(wù)公開的形式。在當(dāng)前以公開欄、電子顯示屏和資料便條為主的公開形式基礎(chǔ)上,結(jié)合信息社會發(fā)展的大趨勢,創(chuàng)新形式,增加互聯(lián)網(wǎng)、社區(qū)公告、書刊雜志、宣傳小冊子等多種公開方式。
3、強化政務(wù)公開的監(jiān)管。通過加強制度建設(shè)、加強檢查監(jiān)督、加強財務(wù)公開、加強責(zé)任追究、加強舉報機制等強力舉措,將政務(wù)公開工作轉(zhuǎn)變力推進依法行政、陽光行政的有力保障。