2018年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2019年財(cái)政預(yù)算
草案報(bào)告
——2019年3月12日在宅梧鎮(zhèn)第十六屆人大七次會(huì)議上
宅梧鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 黃明廣
各位代表:
我受鎮(zhèn)人民政府的委托,向大會(huì)報(bào)告宅梧鎮(zhèn)2018年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2019年財(cái)政預(yù)算草案,請(qǐng)予審議。
2018年財(cái)政一般預(yù)算執(zhí)行情況
2018年,在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心支持下,我鎮(zhèn)財(cái)政緊緊圍繞落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神和“四個(gè)走在全國前列”的要求,按照鶴山“一城三中心”提質(zhì)增效的戰(zhàn)略部署,扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、護(hù)生態(tài)、惠民生、保穩(wěn)定、提效能各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收,全面完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。
2018年全鎮(zhèn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成4452.36萬元,比2017年增收344.39萬元,增幅為8.38%;地方財(cái)政一般預(yù)算支出9061萬元, 比上年增支出180.24萬元,增幅2.03%。全鎮(zhèn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入4452.36萬元,一次性中央、省、市追加補(bǔ)助收入3964.64萬元,各鎮(zhèn)對(duì)山區(qū)困難鎮(zhèn)補(bǔ)助150萬元,農(nóng)村稅費(fèi)改革補(bǔ)助收入165萬元,其他一般性轉(zhuǎn)移補(bǔ)助收入365萬元,全部收入合計(jì)9097萬元,年終結(jié)余及結(jié)轉(zhuǎn)支出36萬元,收支相抵,略有結(jié)余。
(一)財(cái)政一般預(yù)算收入具體如下:.
1、增值稅收入完成:825.21萬元,為年度預(yù)算917萬元的89.99%;
2、免抵調(diào)庫收入完成:150.34萬元,為年度預(yù)算180萬元的83.52%;
3、中地省市共享稅收入完成:99.98萬元,為年度預(yù)算180萬元的55.54%;
4、所得稅收入完成:60.29萬元,為年度預(yù)算208萬元的28.99%;
5、市鎮(zhèn)固定稅完成:612.03萬元,為年度預(yù)算1085萬元的56.41%;
6、非稅收入完成:2704.51萬元,為年度預(yù)算2123萬元的127.39%。
(二)財(cái)政一般預(yù)算支出如下:
1、一般公共服務(wù)支出1800.13萬元,為年度預(yù)算1791萬元的100.51%;
2、公共安全支出237.65萬元,為年度預(yù)算243萬元的97.8%;
3、教育事業(yè)支出2273.63萬元,為年度預(yù)算2333萬元的97.46%;
4、文化體育與傳媒支出31.12萬元,為年度預(yù)算28萬元的111.14%;
5、社會(huì)保障和就業(yè)支出(包括新農(nóng)保支出)2156.2萬元,為年度預(yù)算2130萬元的101.23%;
6、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)支出(包括城鄉(xiāng)合作醫(yī)療)1897.72萬元,為年度預(yù)算1890萬元的100.41%。
7、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出378.57萬元,為年度預(yù)算328萬元的115.42%;
8、農(nóng)林水支出129.23萬元,為年度預(yù)算155萬元的83.37%;
9、資源勘探信息等支出11.28萬元,為年度預(yù)算13萬元的86.77%;
10、商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出30.22萬元,為年度預(yù)算30萬元的100.73%;
11、住房保障支出115.25萬元,為年度預(yù)算120萬元的96.04%。
回顧一年以來的工作,我們主要抓了以下幾個(gè)方面:
一、保證財(cái)政增收
今年順利完成了財(cái)政增收任務(wù),確保了財(cái)政收入的穩(wěn)步增長;想方設(shè)法破除宅梧鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸,培植和不斷拓展財(cái)源,密切聯(lián)系稅務(wù)部門,緊密跟蹤重點(diǎn)稅源,積極發(fā)掘新稅源;對(duì)鎮(zhèn)屬資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真核查,加強(qiáng)管理,合理發(fā)包,增加非稅收入,提高非稅收入繳庫效率;想方設(shè)法盤活閑置及低效能的土地資源,增加資源資產(chǎn)利用效率。實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增速,財(cái)政收入增長。
二、科學(xué)統(tǒng)籌資金
隨著我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程不斷加快,各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)不斷推進(jìn),各項(xiàng)民生事業(yè)和民生工程不斷落實(shí),在財(cái)政資金非常緊缺情況下,通過積極向上級(jí)部門匯報(bào)情況,加強(qiáng)溝通,爭取上級(jí)部門支持,努力籌措項(xiàng)目資金,著力解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的資金缺口問題;充分發(fā)揮財(cái)政宏觀調(diào)控職能,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,梳理財(cái)政資金使用情況,保障各項(xiàng)事業(yè)項(xiàng)目資金的落實(shí)。
三、規(guī)范資金管理
持續(xù)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算收支管理,做細(xì)、做實(shí)、做準(zhǔn)預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控,提高預(yù)算執(zhí)行準(zhǔn)確率;加強(qiáng)了對(duì)各種專項(xiàng)資金的使用和管理,努力杜絕各種違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為,確保各項(xiàng)資金的安全使用和落實(shí)到位;深入貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,控制日常開支,切實(shí)開源節(jié)流,落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的要求,嚴(yán)控“五公”經(jīng)費(fèi)支出;不斷完善和落實(shí)財(cái)務(wù)制度,規(guī)范資金支出制度,切實(shí)保證政府正常運(yùn)作,為鎮(zhèn)黨委、政府的謀劃發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的資金保障。
各位代表,2018年我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體是好的,這是鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也離不開全體干部和社會(huì)各界共同奮斗的結(jié)果。但仍存在一些矛盾和問題:一是稅源基礎(chǔ)仍然薄弱,稅收增長乏力。二是財(cái)政收入和支出矛盾較為突出,財(cái)政資金調(diào)度越來越困難。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展,使財(cái)政支出需求進(jìn)一步加大,財(cái)政負(fù)擔(dān)較重。對(duì)此,我們必須增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和使命感,提高為民理財(cái)責(zé)任意識(shí),逐步加以改進(jìn)和解決。
2019年財(cái)政預(yù)算草案
2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。全鎮(zhèn)財(cái)政工作必須高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣東和對(duì)廣東一系列重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆七次全會(huì)和市“兩會(huì)”精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),繼續(xù)貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策,為全面建成小康社會(huì)收官打下堅(jiān)定性基礎(chǔ),以優(yōu)異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
2019年全鎮(zhèn)財(cái)政收支計(jì)劃擬作如下安排:全鎮(zhèn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入4719萬元,比去年同期增收339.64萬元,增幅為6%。一次性省市追加補(bǔ)助4237萬元,各鎮(zhèn)對(duì)山區(qū)困難鎮(zhèn)補(bǔ)助150萬元,農(nóng)村稅費(fèi)改革補(bǔ)助365萬元,一般性財(cái)力轉(zhuǎn)移支付收入165萬元,上年結(jié)余36萬元,全鎮(zhèn)可支配財(cái)力為9672萬元,擬全部安排支出,比上年決算9061萬元增加611萬元。
收支科目具體如下:
(一)財(cái)政一般預(yù)算收入
1. 稅收3117萬元;
2. 非稅收入1602萬元。
(二)財(cái)政一般預(yù)算支出
1、一般公共服務(wù)支出2619萬元;
2、國防支出20萬元;
3、公共安全支出397萬元;
4、教育事業(yè)支出1957萬元;
5、文化體育與傳媒支出50萬元;
6、社會(huì)保障和就業(yè)支出(包括新農(nóng)保支出)2338萬元,
7、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與計(jì)劃生育事業(yè)支出(包括城鄉(xiāng)合作醫(yī)療)1726萬元;
8、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出42萬元;
9、農(nóng)林水支出367萬元;
10、資源勘探信息等支出13萬元;
11、住房保障支出140萬元;
12、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出3萬元。
各位代表、同志們,習(xí)近平總書記視察廣東的重要講話精神,為我們在新時(shí)代開創(chuàng)宅梧工作新局面指明了正確方向。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,擔(dān)當(dāng)作為,真抓實(shí)干,確保全年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)圓滿完成,以優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立70周年!
附件2:2018年宅梧鎮(zhèn)政府性基金預(yù)算收支決算表.xls
附件1:2018年宅梧鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收支決算表.xlsx
市定稿:鶴山市2019年宅梧鎮(zhèn)政府性基金預(yù)算收支預(yù)算表.xls
市定稿:鶴山市2019年宅梧鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收支預(yù)算表 .xlsx