視頻解讀：《鶴山市征地補償指導標準》
政策原文：《鶴山市征地補償指導標準》
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一、出臺背景
為加強我市征地管理，規(guī)范征地補償工作，保護被征地農(nóng)民、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和征地單位的合法權益，根據(jù)有關法律法規(guī)，結(jié)合我市社會經(jīng)濟發(fā)展情況，制定出臺《鶴山市征地補償指導標準》
二、文本依據(jù)
?。ㄒ唬吨腥A人民共和國土地管理法》；
（二）《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）；
?。ㄈ稄V東省自然資源廳關于印發(fā)<廣東省征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價制定工作方案>的通知》；
?。ㄋ模稄V東省自然資源廳辦公室關于開展征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價制定工作的通知》；
?。ㄎ澹稄V東省征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法（試行）》（粵府辦〔2009〕41號）；
（六）其他相關法律法規(guī)、政策文件等。
三、主要內(nèi)容
《指導標準》規(guī)定的補償范圍是指征地范圍內(nèi)的土地和地上附著物，并規(guī)定在征地范圍內(nèi)搶栽搶種搶建的地上附著物不予補償（包括新增的魚塘放養(yǎng)物）。
《指導標準》主要從兩大方面來規(guī)定補償標準：
一是土地補償標準，其中包括農(nóng)用地、未利用地補償標準和建設用地補償標準。
二是地上附著物補償標準，其中包括農(nóng)耕作物補償標準；山林地補償標準；竹、木、果樹補償標準；魚塘補償標準；禽畜養(yǎng)殖場補償標準；遷墳補償標準；民房拆遷重置補償標準；工業(yè)廠房、倉庫建筑拆遷補償標準；農(nóng)用地內(nèi)生產(chǎn)性建（構）筑物補償標準和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的補償。
《指導標準》還規(guī)定留用地安置補償標準，對于新征收集體土地的，征地單位應當在征地協(xié)商或征地預公告發(fā)布并取得土地勘測定界技術報告書后，向市國土部門申請對被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織核定留用地指標，明確留用地指標面積和留用地折算貨幣補償額。其中留用地安置面積按照土地勘測定界技術報告書載明的征地面積的10~15%核定；涉及線性工程征地進行留用地安置面積按照土地勘測定界技術報告書載明的征地面積的15%核定。
四、其他規(guī)定
各鎮(zhèn)（街）在實施征地過程中，原則上按照本標準執(zhí)行。對于重大或特殊項目，征地補償超出本標準10%時，具體征地補償標準報市政府常務會議審定；征地補償未超出本標準10%時，具體征地補償標準報市征地工作領導小組審定。
指導標準原則上三年調(diào)整一次，但社會經(jīng)濟發(fā)展變化較大時，可適當縮短調(diào)整時間。
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