為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱“PPP新機(jī)制”)要求,4月10日,國(guó)家發(fā)展改革委依托全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),正式上線全國(guó)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“信息系統(tǒng)”),并向各地發(fā)送了信息系統(tǒng)操作手冊(cè)。
推動(dòng)實(shí)施好PPP新機(jī)制是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神的重大舉措。目前,PPP新機(jī)制的政策框架已基本建立,信息系統(tǒng)的上線,標(biāo)志著PPP新機(jī)制進(jìn)入全面推進(jìn)階段。2023年2月政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目清理核查前未完成招標(biāo)采購(gòu)程序的項(xiàng)目,以及后續(xù)新實(shí)施的政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目,均需在信息系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行填報(bào)。
信息系統(tǒng)有助于加強(qiáng)政策指導(dǎo),切實(shí)保障PPP新機(jī)制規(guī)范實(shí)施。國(guó)家發(fā)展改革委將組織專業(yè)力量對(duì)項(xiàng)目填報(bào)內(nèi)容是否符合PPP新機(jī)制相關(guān)要求抽查復(fù)核,不合規(guī)項(xiàng)目將列入異常項(xiàng)目名單,并向社會(huì)公開,經(jīng)清理整改仍不合規(guī)的項(xiàng)目將移出信息系統(tǒng)。
信息系統(tǒng)有助于加強(qiáng)公眾監(jiān)督,提升項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)效。特許經(jīng)營(yíng)方案審核通過、實(shí)施機(jī)構(gòu)啟動(dòng)特許經(jīng)營(yíng)者選擇程序后,將通過信息系統(tǒng)向社會(huì)公開相關(guān)項(xiàng)目信息,便于社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督。
信息系統(tǒng)有助于加強(qiáng)資金、要素保障,為相關(guān)工作提供推進(jìn)依據(jù)。信息系統(tǒng)內(nèi)項(xiàng)目信息填報(bào)完備情況將作為給予項(xiàng)目建設(shè)期政府投資支持、通過投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制向金融機(jī)構(gòu)推介等工作的重要依據(jù)。鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮專業(yè)能力,對(duì)信息系統(tǒng)內(nèi)項(xiàng)目依法依規(guī)提供融資支持。
下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將不斷完善信息系統(tǒng),充分發(fā)揮信息系統(tǒng)重要作用,扎實(shí)做好PPP新機(jī)制推進(jìn)工作,最大程度鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與,提升公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務(wù)水平,確保PPP新機(jī)制規(guī)范發(fā)展、陽光運(yùn)行。
信息系統(tǒng)網(wǎng)址:http://newppp.tzxm.gov.cn。