“這些茶葉不僅能讓我們幫扶的3條村穩(wěn)定脫貧,還將會成為村里的‘搖錢樹’,讓村民的‘錢袋子’越來越鼓?!泵分菔形迦A縣棉洋鎮(zhèn)竹坑村的茶葉種植基地,云霧繚繞,連片茶葉樹若隱若現(xiàn)??粗@些精心呵護下成長起來的茶葉樹,廣州交通投資集團有限公司扶貧工作隊滿懷憧憬。
當前,我省還有10多萬相對貧困人口未脫貧,這是我省脫貧攻堅的“硬骨頭”、貧中之貧、堅中之堅。為此,省農業(yè)農村廳(省扶貧辦)結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面檢視問題,把重點對準老區(qū)蘇區(qū)尚未脫貧的相對貧困人口,落實全省推動老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展工作現(xiàn)場會精神,加快老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展;將老弱病殘等無勞動能力的貧困人口,納入低保兜底保障范圍,將有勞動能力的通過產業(yè)帶動、轉移就業(yè)、資產收益扶貧、公益崗位安置等形式,幫助其穩(wěn)定脫貧;針對未脫貧的分散相對貧困人口,采取“一人一戶”開展干部結對幫扶,實行包戶銷號。
特色優(yōu)勢扶貧產業(yè)提升帶貧益貧能力
棉洋鎮(zhèn)山上常年云霧繚繞,雨量充沛,正是種茶的好地方。為此,廣州交投集團將對口幫扶的竹坑村、綠水村、平安村3條村的荒地利用起來,把種茶作為特色優(yōu)勢扶貧產業(yè)。目前3個村通過規(guī)范程序開墾荒山面積共844.1畝,已種植并撫育茶葉樹面積557.6畝。
事實上,自2016年以來,我省把發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)項目作為脫貧攻堅的重點,打造一批縣級、村級優(yōu)質產業(yè)項目,促進貧困戶脫貧致富,取得了較好的成效。
在主題教育中,省農業(yè)農村廳(省扶貧辦)調研組圍繞我省特色產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對策措施進行實地調研發(fā)現(xiàn),我省貧困地區(qū)“點多面廣”,貧困人口高度分散,貧困地區(qū)產業(yè)基礎薄弱,特色優(yōu)勢扶貧產業(yè)也存在一些共性問題。基于此,省農業(yè)農村廳(省扶貧辦)有針對性地提出,要積極探索建立產業(yè)扶貧長效機制,圍繞當地特色主導產業(yè),謀劃布局各類扶貧產業(yè)項目,引導貧困戶積極參與產業(yè)幫扶項目,提升帶貧益貧能力。
印發(fā)指導意見規(guī)范扶貧資金使用監(jiān)管
根據省委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,省農業(yè)農村廳(省扶貧辦)還會同省發(fā)展改革委、民族宗教委、交通運輸廳、水利廳、文化和旅游廳等有關部門,組成3個專題調研組,圍繞我省脫貧攻堅及老區(qū)蘇區(qū)少數民族地區(qū)政策落實情況開展了專題調研。
調研發(fā)現(xiàn),扶貧資金使用監(jiān)管不夠規(guī)范也是當前脫貧攻堅中存在的主要問題之一。為此,我省部署省扶貧辦、財政廳組織力量開展專題調研,研究制定了《關于進一步加強和規(guī)范產業(yè)扶貧資金使用管理的指導意見》。
調研組認為,要打贏打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),必須把老區(qū)蘇區(qū)少數民族地區(qū)“三區(qū)”作為重點地區(qū)、把老弱病殘和分散貧困群眾等作為重點對象、把提高脫貧質量擺在首位、把激發(fā)內生動力作為重中之重,不斷深化扶貧開發(fā)體制機制創(chuàng)新、狠抓現(xiàn)行脫貧攻堅政策體系落實落地、強化脫貧攻堅能力建設和作風建設、堅持和完善大扶貧工作格局,一鼓作氣、攻堅克難,確保如期高質量完成脫貧任務。
為此,省扶貧辦有針對性地出臺了《關于集中攻克最后堡壘決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的通知》,提出集中攻克最后堡壘、開展脫貧人口“回頭看”、補齊“三保障”短板、健全帶貧益貧機制4項重點任務,要求各地對剩下的未脫貧人口進行全面排查,按照“一人一戶”要求,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部結對幫扶,實行包戶銷號。將老弱病殘等無勞動能力的貧困人口,納入低保兜底保障范圍;將有勞動能力的相對貧困人口通過產業(yè)帶動、轉移就業(yè)等形式,解決其穩(wěn)定脫貧問題,確保到今年底基本完成剩余相對貧困人口脫貧任務。