關(guān)于印發(fā)《江門市教育局關(guān)于面向中小學(xué)生的
全市性競賽活動的管理辦法（試行）》的
通 知
市直各單位，各市（區(qū)）教育局：
根據(jù)《教育部辦公廳印發(fā)〈關(guān)于面向中小學(xué)生的全國性競賽活動管理辦法（試行）〉的通知》（教基廳〔2018〕9號）、《廣東省教育廳關(guān)于規(guī)范管理面向全省基礎(chǔ)教育領(lǐng)域開展的競賽掛牌命名表彰等活動的公告》、《廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省教育廳關(guān)于面向中小學(xué)生的全省性競賽活動的管理辦法（試行）〉的通知》（粵教基〔2019〕16號）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《江門市教育局關(guān)于面向中小學(xué)生的全市性競賽活動的管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
江門市教育局
2019年12月31日
公開方式：主動公開
江門市教育局關(guān)于面向中小學(xué)生的全市性
競賽活動的管理辦法（試行）
為規(guī)范管理面向中小學(xué)生（包含在園幼兒，下同）的全市性競賽活動（以下簡稱全市性競賽活動），防止活動項(xiàng)目過多過濫，切實(shí)減輕中小學(xué)校（包含幼兒園，下同）、中小學(xué)生和家長負(fù)擔(dān)，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序，根據(jù)《教育部辦公廳印發(fā)〈關(guān)于面向中小學(xué)生的全國性競賽活動管理辦法（試行）〉的通知》（教基廳〔2018〕9號）、《廣東省教育廳關(guān)于規(guī)范管理面向全省基礎(chǔ)教育領(lǐng)域開展的競賽掛牌命名表彰等活動的公告》、《廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省教育廳關(guān)于面向中小學(xué)生的全省性競賽活動的管理辦法（試行）〉的通知》（粵教基〔2019〕16號）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第一章 總 則
第一條本辦法適用于有關(guān)部門、單位、社會組織在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦全市性競賽活動的管理工作。
第二條全市性競賽活動必須遵守憲法和法律規(guī)定，貫徹黨的教育方針，遵循教育教學(xué)規(guī)律和青少年成長規(guī)律，體現(xiàn)發(fā)展素質(zhì)教育要求，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長、全面發(fā)展。
第三條從嚴(yán)控制、嚴(yán)格管理全市性競賽活動，原則上不舉辦面向義務(wù)教育階段的全市性競賽活動。
第四條全市性競賽活動須按照管理權(quán)限，由市教育局核準(zhǔn)后，在官網(wǎng)上公布活動組織時間、內(nèi)容、范圍、組織方式、監(jiān)督方式等。未經(jīng)核準(zhǔn)，任何單位或個人不得組織開展活動。
第五條全市性競賽活動必須遵循公益、自愿原則。
第六條市教育局負(fù)責(zé)全市性競賽活動的管理工作，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體受理、初核等工作。
第二章申報(bào)條件
第七條全市性競賽活動的組織主體（主辦方）應(yīng)為在市委編辦或市民政局登記注冊的正式機(jī)構(gòu)，必須具有法人資格。主辦方必須信譽(yù)良好，無不良記錄，具備較強(qiáng)的專業(yè)影響力和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。經(jīng)查實(shí)在舉辦競賽過程中有違法違規(guī)行為，致競賽活動被市教育局終止的，其主辦方不得再次申請舉辦全市性競賽活動。
第八條舉辦全市性競賽活動，依據(jù)文件的效力等級原則上不得低于江門市地方性法規(guī)、市政府規(guī)章、市政府規(guī)范性文件、市教育局規(guī)范性文件。經(jīng)教育部認(rèn)定開展的全國性競賽活動、經(jīng)廣東省教育廳認(rèn)定開展的全省性競賽活動，活動舉辦單位的授權(quán)文書可作為全市性競賽活動的舉辦依據(jù)。
第九條申請舉辦全市性競賽活動，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供以下材料：
1.主辦方正式申請函件，以及法人登記證書（或社會信用代碼證書）等復(fù)印件；如由兩個或以上單位聯(lián)合主辦的，應(yīng)提交全部主辦方的上述材料；
2.活動依據(jù)的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件或經(jīng)教育部認(rèn)定開展的全國性競賽活動、經(jīng)廣東省教育廳認(rèn)定開展的全省性競賽活動主辦單位的授權(quán)文書（主辦單位有明確指定市賽組織單位的可直接提供有關(guān)文件）等材料；
3.活動的具體實(shí)施辦法，包括名稱、目的、時間、對象、程序、管理團(tuán)隊(duì)、專家團(tuán)隊(duì)、資金來源、保障條件、回避方式、異議處理機(jī)制等內(nèi)容，如涉及命題試卷、專家盲評等秘密事項(xiàng)，還需包括保密措施等；
4.主辦方的有關(guān)承諾書，包括本辦法第十六至第十九條所列舉的事項(xiàng)；
5.市教育局或受托專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)該作出補(bǔ)充說明的其他材料。
第三章認(rèn)定流程
第十條每年6月15日（如遇法定節(jié)假日順延）至6月30日，受托專業(yè)機(jī)構(gòu)集中受理有關(guān)部門、單位、社會組織關(guān)于舉辦全市性競賽活動的申請。主辦方應(yīng)按本辦法第九條要求如實(shí)提交相關(guān)材料。
第十一條每年7月1日至7月20日，受托專業(yè)機(jī)構(gòu)集中對申請舉辦的全市性競賽活動的合法性、必要性、可行性、科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性進(jìn)行充分論證，或開展實(shí)地調(diào)查，提出初核意見。
第十二條每年7月30日前，受托專業(yè)機(jī)構(gòu)將初核意見報(bào)市教育局。市教育局按規(guī)定對初核意見進(jìn)行研究，對同意舉辦的，將競賽活動主辦方、時間、內(nèi)容、范圍、組織方式、監(jiān)督方式等信息在江門市人民政府門戶網(wǎng)站江門市教育局部門頻道公布。
第十三條受理和研究過程不收取任何費(fèi)用。
第十四條經(jīng)市教育局核準(zhǔn)舉辦的全市性競賽活動，有效期限原則上為1年，期間一般舉辦1次（舉辦縣級選拔賽或分站賽、分區(qū)賽的，和全市性競賽視為同1次）。
第四章組織要求
第十五條申請舉辦全市性競賽活動的部門、單位、社會組織對競賽活動的全過程承擔(dān)主體責(zé)任。
第十六條全市性競賽活動應(yīng)該堅(jiān)持公益性，不得以營利為目的?；顒又鬓k方、承辦方不得向?qū)W生、學(xué)校收取成本費(fèi)、工本費(fèi)、活動費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、食宿費(fèi)和其他各種名目的費(fèi)用，做到“零收費(fèi)”。不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁競賽活動成本。
第十七條堅(jiān)持自愿原則，活動主辦方不得強(qiáng)迫、誘導(dǎo)任何學(xué)校、學(xué)生或家長參加全市性競賽活動。
第十八條舉辦全市性競賽活動過程中，不得面向參賽者開展培訓(xùn)，不得推銷或變相推銷資料、書籍、商品等。
第十九條全市性競賽活動應(yīng)對符合條件的中小學(xué)生平等開放，不得設(shè)置任何歧視性條件。
第二十條全市性競賽以及競賽產(chǎn)生的結(jié)果不作為中小學(xué)招生入學(xué)的依據(jù)。在競賽產(chǎn)生的文件、證書、獎?wù)嘛@著位置標(biāo)注江門市教育局批準(zhǔn)文號以及“不作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)”等字樣。
第五章日常監(jiān)管
第二十一條全市性競賽活動實(shí)行清單管理制度，清單每年動態(tài)調(diào)整一次，在江門市人民政府門戶網(wǎng)站江門市教育局部門頻道公布并正式印發(fā)到各市（區(qū)）教育局。各市（區(qū)）教育局、各中小學(xué)校、各類教育機(jī)構(gòu)不得組織承辦或組織中小學(xué)生參加清單之外的冠以“全球”“全國”“國家”“大中華”“廣東省”“全省”“江門市”“全市”等字樣面向中小學(xué)生的競賽活動，不得為違規(guī)競賽提供場地、經(jīng)費(fèi)等條件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
第二十二條市教育局設(shè)立專門的舉報(bào)電話，并通過調(diào)研、督導(dǎo)、巡查等方式，密切與主辦方、各市（區(qū)）教育局、中小學(xué)校以及家長、學(xué)生的聯(lián)系，廣泛接受社會投訴舉報(bào)。
第二十三條主辦方在組織實(shí)施全市性競賽活動中出現(xiàn)違反有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及違反作出的有關(guān)承諾等情況的，市教育局將要求主辦方及時進(jìn)行整改，并書面上報(bào)整改情況。
第二十四條對拒不整改或整改不到位的，市教育局有權(quán)要求競賽活動主辦方立即停止舉辦或撤銷競賽活動，切實(shí)做好善后工作。有關(guān)文件及撤銷的決定等將及時通過市教育局官方渠道向社會公告。
第六章附 則
第二十五條因教育教學(xué)工作需要，市教育局舉辦的全市性競賽活動按照教育部和省教育廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的全市性掛牌、命名、論壇等其他活動參照本辦法執(zhí)行。
第二十八條本辦法自2020年2月1日起實(shí)施，有效期五年。
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