歲聿云暮，轉(zhuǎn)眼新年。
12月20日，鶴山市委十三屆三次全會召開，動員鶴山全市上下守正創(chuàng)新、團結(jié)奮斗，搶抓機遇、埋頭苦干，奮力開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
12月21日，2022粵港澳大灣區(qū)全球招商大會傳來一個讓鶴山人振奮的消息：全球規(guī)模最大的硅能源企業(yè)——隆基綠能科技股份有限公司（下簡稱隆基綠能），計劃總投資100億元在廣東（江門）硅能源產(chǎn)業(yè)基地鶴山園區(qū)規(guī)劃用地約100公頃，用于建設(shè)隆基硅能源產(chǎn)品生產(chǎn)基地項目，其中，首期計劃投資45億元，啟動年產(chǎn)10GW單晶組件項目，達產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值約180億元。
這是歲末鶴山迎來的兩個利好“大禮包”：鶴山市委十三屆三次全會為鶴山未來發(fā)展描繪了藍圖；隆基綠能在鶴山建設(shè)基地為鶴山高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦。
征途漫漫，惟有奮斗。
對外開放，多趟“江門號”國際班列相繼開通
火車一響，黃金萬兩。
今年以來，鶴山市奮力構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，為廣大外貿(mào)企業(yè)提供暢通便捷的國際物流樞紐通道。位于鶴山的江門北站，3月16日開通首趟“江門號”中老國際貨運班列；4月28日開通首趟“江門號”中歐國際貨運班列；6月10日開通首趟“江門號”中俄國際貨運班列，目的地為莫斯科，是“江門號”中歐班列全新開通的歐洲站點。目前，“江門號”中歐班列和中老班列共開出4趟，向常態(tài)化運行邁進。
作為目前珠西粵西唯一的中歐班列始發(fā)站，江門北站開通國際班列有效彌補了大灣區(qū)西翼國際班列的短板?！敖T號”國際班列開通以來，得到了江門及周邊城市市場主體的熱切關(guān)注、殷切期待和積極參與，開行班列的貨源結(jié)構(gòu)不斷拓寬，不僅有效降低物流成本，助推打造高效的集疏運體系和城市配送體系，更對加快推動江門中歐合作區(qū)建設(shè)，促進珠西和粵西地區(qū)進出口貿(mào)易、推動全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。
經(jīng)濟發(fā)展，1-11月多項指標(biāo)排名江門第一
今年以來，鶴山市全力做好穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn)，后勁增強，穩(wěn)住了經(jīng)濟大盤。1-11月，鶴山全市“四上”企業(yè)凈增數(shù)量（54家）占江門總數(shù)的三分之一；市場主體突破5萬家，同比增長7.5%；實際利用外資總額和固定資產(chǎn)投資增速、稅收增速、工業(yè)用電量增速排名江門第一。
今年，省硅能源產(chǎn)業(yè)基地、鶴山工業(yè)城（成功認定為省級高新區(qū)）、珠西國際物流中心、中歐新材料創(chuàng)新基地、中歐雅瑤新興產(chǎn)業(yè)園5個鶴山市現(xiàn)有主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)實行差異化發(fā)展，逐步明晰園區(qū)發(fā)展定位，為高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展搭好平臺。其中，鶴山工業(yè)城成功擴園，園區(qū)面積將達1029.19公頃，成為全省首個實現(xiàn)擴園規(guī)劃環(huán)評全覆蓋的產(chǎn)業(yè)園。
鶴山市鼓勵企業(yè)加大技改投資力度，1-10月實現(xiàn)技改投資30.01億元，同比增長24.8%，企業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提升；目前，全市高新技術(shù)企業(yè)存量達323家，同比增長23.3%，擁有科技型中小企業(yè)294家、省級科技創(chuàng)新平臺55個、市級科技創(chuàng)新平臺213個（今年新增7個，增加數(shù)為江門首位）。
中歐合作，實現(xiàn)歐資企業(yè)落戶“零的突破”
建設(shè)中歐合作區(qū)，是鶴山重要的發(fā)展機遇和使命。
在互聯(lián)互通方面，今年以來，鶴山市聚焦國家級中歐合作區(qū)建設(shè)主動作為，搶抓RCEP機遇，相繼開通多趟“江門號”國際貨運班列，進一步接入全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈“大動脈”，越來越多大企業(yè)、大項目將目光瞄準(zhǔn)鶴山。
在項目招引方面，今年，鶴山市致力打造招商引資政策洼地、產(chǎn)業(yè)高地，相繼出臺《深化中歐合作若干政策》《鶴山市招商引資獎勵辦法》等，共引入歐資項目4個，即意墨迅機電項目、鎵洋水暖衛(wèi)浴產(chǎn)品生產(chǎn)項目、?，斏◤V東）新材料有限公司造紙助劑項目、展陽紡織科技（鶴山）有限公司，實現(xiàn)歐資企業(yè)落戶“零的突破”。
在人才引進方面，今年，鶴山市開展“中歐合作高層次人才引進工程”，著力引進一批通曉歐洲、深耕歐洲產(chǎn)業(yè)資源的高層次人才，共收到230多名博碩士人才報名。經(jīng)過嚴(yán)格篩選，首批確定8名引進對象，包括3名博士、5名碩士，目前已有5名引進對象到崗。
營商環(huán)境，利用省級平臺為歐企“跨境辦”
今年，鶴山市進一步把優(yōu)化營商環(huán)境列為全面深化改革的“一號工程”，全力打造珠三角最優(yōu)營商環(huán)境縣（市），讓鶴山成為企業(yè)發(fā)展的沃土、投資興業(yè)的寶地。
8月26日，廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)推出的全國首個省級政務(wù)服務(wù)平臺“視頻辦”服務(wù)專區(qū)上線發(fā)布會在鶴山工業(yè)城舉行?！耙曨l辦”服務(wù)專區(qū)把“線下實體窗口”延伸為“線上視頻窗口”，讓企業(yè)群眾足不出戶即享“一對一、面對面”的無接觸視頻連線服務(wù)，使服務(wù)事項從“最多跑一次”變?yōu)椤耙淮尾挥门堋薄ｚQ山市作為對歐合作的重要窗口，充分利用“視頻辦”服務(wù)專區(qū)打破地域限制的優(yōu)勢，多次為歐洲企業(yè)提供“跨境辦”服務(wù)，為項目快速落地提供有力支撐。
11月，胡釗杰、呂嘉浩等25位鶴山市民被聘任為鶴山市營商環(huán)境特約監(jiān)督員，他們“持證上崗”，為營商環(huán)境“揭短、挑刺”，有效助力營商環(huán)境優(yōu)化升級。這是鶴山市貫徹落實《廣東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，推進優(yōu)化營商環(huán)境制度化的新探索。
區(qū)域協(xié)作，鶴山開平開啟協(xié)同發(fā)展新篇章
為深入貫徹落實江門市第十四次黨代會精神和江門市東西部區(qū)域平衡發(fā)展工作會議相關(guān)工作部署，共同推動江門市東西部區(qū)域平衡發(fā)展，鶴山市、開平市分別于今年4月11日和12月15日召開聯(lián)席會議。
在第一次聯(lián)席會議上，兩地簽署了《鶴山—開平區(qū)域平衡發(fā)展結(jié)對合作框架協(xié)議》，內(nèi)容包括園區(qū)發(fā)展、教育民生、鄉(xiāng)村振興，涉及產(chǎn)業(yè)招商、交通基建、文旅合作，正式開啟鶴開協(xié)同發(fā)展新篇章。
在第二次聯(lián)席會議上，鶴山市資產(chǎn)辦與開平市資產(chǎn)辦簽署了《鶴山—開平區(qū)域平衡發(fā)展基金合作協(xié)議》。兩地均表示，要堅持制造業(yè)當(dāng)家，依托鶴山工業(yè)城、翠山湖高新區(qū)兩個載體，圍繞工業(yè)園區(qū)升級改造、構(gòu)建快速交通體系、鄉(xiāng)村振興等重點工作，實現(xiàn)互補互利共贏；要共同鞏固結(jié)對協(xié)作成果，持續(xù)深化黨員干部和骨干教師、醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人員制度化交流，進一步樹牢“一盤棋”思維，強化“一家親”意識，積極探索構(gòu)建優(yōu)勢互補、兩地高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域平衡發(fā)展新格局，為全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展打造鶴山—開平樣板。
優(yōu)化防疫，“鶴山網(wǎng)格服務(wù)”上線新功能
今年以來，多場本地疫情及周邊市（區(qū)）嚴(yán)重疫情給60萬鶴山群眾帶來了諸多不便。鶴山市堅持主動防、早發(fā)現(xiàn)、快處置，緊跟國家疫情防控工作步伐節(jié)奏，及時總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新推出“四個一套”應(yīng)急處置預(yù)案，持續(xù)、快速、靈活調(diào)整優(yōu)化疫情防控措施，通過科學(xué)研判、盡銳出戰(zhàn)、以快制快，在最短時間連續(xù)打贏了6場疫情防控阻擊戰(zhàn)，為鶴山穩(wěn)住經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障，其中“0429”疫情處置得到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
“二十條”“新十條”優(yōu)化措施出臺后，鶴山市迅速調(diào)整防疫措施，最大限度降低疫情對生產(chǎn)生活的影響。當(dāng)前，鶴山市升級“鶴山網(wǎng)格服務(wù)”微信小程序，增加一鍵上報抗原信息、訴求反饋專員服務(wù)、自助下單抗疫中藥方、線上問診、核酸檢測和發(fā)熱門診地圖導(dǎo)航等功能，為市民提供系統(tǒng)、全面、貼心的醫(yī)療和生活服務(wù)。
文明創(chuàng)建，在精細化管理上下功夫
今年是新一輪全國文明城市創(chuàng)建承上啟下之年，在5月18日召開的全省文明城市創(chuàng)建形勢分析電視電話會議上，鶴山市因測評排名靠前受到通報表揚。
今年以來，鶴山市積極推進全國文明城市創(chuàng)建，始終堅持“人民城市人民建 建好城市為人民”的創(chuàng)建導(dǎo)向，在精細化管理上下功夫，在常態(tài)化創(chuàng)建中抓落實。持續(xù)深化老舊小區(qū)改造，自2015年啟動老舊小區(qū)改造工作以來，已累計投入1.86億元，完成沙坪街道置業(yè)花園、華僑新村、和平二巷、美景花園等29個老舊小區(qū)改造，城市面貌實現(xiàn)大提質(zhì)；加快城市道路升級改造，今年已完成前進南路、大鵬路等城市道路升級改造11條；完成鶴山第三水廠建設(shè)并試運營，新增日供水能力9.5萬噸；引進第三方保潔公司，城市保潔上了新水平，持續(xù)增進民生福祉。
基層治理，打通社區(qū)自治“最后一公里”
12月9日，江門市志愿樓長工作現(xiàn)場會在鶴山召開，鶴山市分享了志愿樓長工作經(jīng)驗。作為全國城市基層黨建示范縣級市，鶴山市聚焦社區(qū)治理服務(wù)負擔(dān)較重、服務(wù)群眾資源人力不足等難題，于2017年出臺志愿樓長管理工作實施方案，并以沙坪街道為試點，逐步建立起2044人的志愿樓長隊伍，打通社區(qū)自治“最后一公里”，讓黨群共治更接地氣、聚人氣、有底氣。
今年以來，鶴山市以黨建為引領(lǐng)扎實推進基層治理，沙坪街道雁山社區(qū)、桂林社區(qū)基層黨建及網(wǎng)格化工作得到省領(lǐng)導(dǎo)、江門市主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，鶴山網(wǎng)格服務(wù)中臺、全過程人民民主等工作在廣大群眾的參與支持下取得扎實成效，做法得到江門市推廣。
立體交通，加快構(gòu)建“空鐵水公”格局
百業(yè)興盛，交通先行。
11月22日，位于鶴山境內(nèi)的珠肇高鐵江機段JJZQ-1標(biāo)洞企山隧道正式貫通，工期比原計劃提前了6個月，這是珠肇高鐵第一條貫通的一千米以上長大隧道，標(biāo)志著珠肇高鐵項目全線進入快速施工階段。
這是今年鶴山市實施“交通大會戰(zhàn)”的一個縮影。今年以來，鶴山市加快構(gòu)建“空鐵水公”立體交通格局，形成“兩高兩快”道路網(wǎng)絡(luò)，提升交通運輸服務(wù)能力，為中歐合作區(qū)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)集聚提供強力支撐。
均衡教育，持續(xù)優(yōu)化提升辦學(xué)條件
在2021年省對市縣級人民政府履行教育職責(zé)考核中，鶴山市獲評“優(yōu)秀”，在廣東省48個縣級市中排第八，名次位列江門三區(qū)四縣第一。
今年以來，鶴山市大力推進教育事業(yè)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化提升辦學(xué)條件，加快推動新建幼兒園、改擴建中小學(xué)校、發(fā)展民辦教育。據(jù)統(tǒng)計，今年共增加學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位1290個、公辦中小學(xué)優(yōu)質(zhì)學(xué)位1140個、義務(wù)教育公辦學(xué)位3210個、普通高中學(xué)位300個、民辦義務(wù)教育學(xué)位2520個。高標(biāo)準(zhǔn)推進職教園區(qū)建設(shè)，鶴山職校新校區(qū)已基本建成。鶴山全市公辦高中及初中學(xué)校實現(xiàn)宿舍、課室空調(diào)設(shè)備全覆蓋，10個鎮(zhèn)（街）實現(xiàn)校車服務(wù)全覆蓋。
今年，鶴山市生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，已劃撥全年學(xué)前教育公用生均經(jīng)費、義務(wù)教育生均公用經(jīng)費、公辦普通高中生均公用經(jīng)費共14450萬元，生均公用經(jīng)費撥款比2021年增加4676.62萬元，增長47.85%。
責(zé)任編輯：黃俊亮
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